3.加強新媒體建設、運用和管理。認真貫徹“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，扶持泉州網、泉視界、泉州廣播網、各縣(市、區)新聞網站和重點商業網站發展，支持發展移動互聯網、多媒體移動終端，支持發展手機報刊、互聯網視聽節目服務等新媒體業務，打造本地主流新興媒體陣地和服務骨干企業。加大對原創網絡文化作品的扶持力度，培育有特色的優秀網絡文化產品。加強和改進網絡文化建設與管理，充分運用“微博客”等網絡傳播手段，加強網絡輿情的搜集、研判和監管。加強網絡文化建設和管理工作的體制機制建設，充分調動互聯網從業人員和網民參與網絡文化建設的積極性。深入開展文明網站創建，推進文明辦網、文明上網。加強網絡法制建設，加快形成法律規范、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體系。深入推進整治網絡淫穢色情和低俗信息專項行動，加強對社交網絡、即時通信的引導和管理，加強互聯網安全防護工作，維護網絡信息安全，嚴厲打擊網絡違法犯罪。推進電信網、廣播電視網、互聯網“三網融合”。

　　(六)推進文化體制機制改革創新

　　1.深化文化體制改革。加快推進重點領域和關鍵環節改革，不斷鞏固文化體制改革成果。按照區別對待、分類指導的原則，根據國有文藝院團的不同性質和功能，通過改制、劃轉、整合、撤銷等方式，積極穩妥地推進國有文藝院團改革，增強面向市場、面向群眾提供服務的能力。加快經營性文化單位轉企改制，建立現代企業制度，使之成為自主經營、自負盈虧、自我約束的企業主體。推動新聞媒體的整合與改革，有效提升廣播、電視等媒體的整體效能和宣傳水平。積極配合全省“一省一網”改革，整合全市廣電網絡。推動非時政類報刊社體制改革，積極探索重點新聞網站體制改革和泉州晚報社發行體制改革。加快轉制企業公司制股份制改造，完善法人治理結構，打造一批有實力有競爭力的文化市場主體。全面推進公益性文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度改革，明確服務規范，加強績效評估考核。創新公共文化服務運行機制，吸納有代表性的社會人士、專業人士、基層群眾參與管理，實現公共文化服務效能最大化。

　　2.創新文化管理體制。完善黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制，創新文化產品生產經營機制。加快政府職能轉變，理順政府和企事業單位關系，推動文化行政管理部門實現由辦文化為主向管文化為主轉變。堅持主管主辦制度，落實“誰主管，誰負責”和屬地管理原則，嚴格執行文化資本、文化企業、文化產品市場準入和退出機制。建立完善管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制，制定國有文化企業綜合效益評估考核辦法。建立以行政執法、社會監督、行業自律、技術監控為主要內容的文化市場監管體系，完善文化市場綜合執法運作機制，深入開展“掃黃打非”行動，進一步凈化文化市場環境。

　　3.完善政策保障機制。建立公共財政穩定增長機制，保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出的比例。市、縣(市、區)設立宣傳文化專項資金，并根據工作需要和財政收入增長逐年遞增。逐步擴大文化事業專項資金規模，提高彩票公益金用于文化事業比重。落實和完善文化經濟政策，圍繞財政稅收、市場準入、金融信貸、土地使用、社會保障、人員安置，研究制訂促進文化改革發展更加優惠具體的扶持政策，創造有利于文化改革發展的寬松政策環境，確保改革單位投入不減少、條件有改善、水平有提升、發展可持續。積極采取政府購買、項目補貼、定向補助、以獎代補、委托生產、貸款貼息等方式，提高財政資金使用效益，引導社會資金以多種方式投入公共文化建設，制定鼓勵社會組織、個人捐贈和興辦公益性文化事業的實施辦法，形成財政投入為主、各方面力量共同參與的公共文化服務投入格局。

　　(七)提升泉州文化形象

　　1.打造城市文化品牌。在城市規劃建設、旅游景區、工業生產設計中融入和凸顯泉州特色文化元素，加強區域城市協作，整體設計城市文化形象，構建城市文化景觀。依托閩南民俗文化、海絲文化、慈善文化、僑文化、茶文化、瓷文化、雕藝文化、影視動漫等進行大策劃、大制作、大包裝、大營銷，支持推動品牌企業、海內外泉商、泉州籍文化名人推介傳播閩南文化、泉州文化。舉辦重大文體賽事，做好城市特色宣傳。圍繞城市發展戰略和發展定位，打造一批展示城市形象的文藝精品、影視作品，在省內外重大節會、文化交流活動、主流媒體上展示播出，提高泉州城市的知名度和美譽度。

　　2.深化對臺文化交流合作。發揮泉州作為臺灣漢族同胞主要祖籍地和對臺交流的“五緣”優勢，開展全方位的對臺文化交流與合作，建設兩岸文化交流合作的先行區和重要基地。精心打造閩南文化、鄭成功文化、宗教文化、媽祖文化、民俗文化、泉州南音南戲、閩南民間歌舞、南少林武術等對臺文化交流合作特色品牌，組織閩南語歌曲創作比賽，辦好閩南文化節，開展各種文化交流活動，加強互動往來。鞏固泉臺兩地宮廟、博物館、劇(樂)團、社團等的結對情誼。充分發揮中國閩臺緣博物館在對臺交流的重要平臺作用，組織兩岸青少年開展聯誼交流活動。加強泉臺文化淵源研究、宣傳，積極拓展涉臺文物交流，做好重要涉臺文物的保護維修工作，做好譜牒文獻資料的整理，爭取經常性地赴臺舉辦展覽。積極探索兩地相關藝術院校互相招生的有效機制和辦法，擴大兩岸在藝術培訓上的合作。推動影視、南音、梨園、木偶、高甲、民間歌舞等文化機構拓展臺灣市場。推進兩岸文化產業特別是文化創意產業的互補對接，打造文化產業合作基地。深化與臺灣報業和廣播電視的合作，積極構建兩岸圖書文化交流平臺，鼓勵民營出版物經營單位合作經營。建立健全泉臺文化旅游交流合作機制，推進兩岸文化旅游產業發展。

來源：泉州市委辦公室 責任編輯：阮李理