三、加強和改進黨對文化工作的領導

　　(一)加強對文化改革發展的領導。各級黨委和政府要高度重視文化建設，牢固樹立抓發展必須抓文化、抓文化就是抓發展的新觀念，把文化建設納入經濟社會發展總體規劃，與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設一同研究部署、一同組織實施、一同監督檢查，把文化改革發展成效納入科學發展考核評價體系，作為衡量領導班子和領導干部工作業績的重要依據。成立由黨委或政府主要領導擔任組長的文化改革發展工作領導小組，加強對文化建設的領導、指導和協調。領導小組辦公室設在黨委宣傳部，配有專門機構和編制，負責日常組織協調工作。

　　(二)構建文化建設協同協作工作格局。堅持黨管意識形態黨管文化的原則，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。宣傳部門要科學謀劃，統籌協調，加強具體指導。宣傳系統各單位要先行先試，發揮主力軍作用，確保文化改革發展的各項政策措施到位，確保目標任務落到實處。發展改革部門要把文化建設納入經濟社會發展總體規劃，組織安排文化基礎設施建設，研究制定相關投資政策，加大市服務業發展引導資金對文化產業發展的支持力度。教育、科技、旅游等部門要按照市委統一部署和各自職能，積極承擔文化建設的重要任務。財政、工商、稅務、建設、金融等部門要研究制定切實落實文化改革發展的各項優惠政策措施，加大投入力度，建立新的投融資平臺，保障文化事業和文化產業快速發展。人事、編制、人力資源和社會保障、規劃、國土資源、統計、信息化、商貿等部門要發揮職能作用，幫助和支持文化改革發展。支持人大加強文化執法檢查，推進文化建設步入法制化軌道，支持政協加強調查研究，為文化發展建言獻策。充分發揮工會、共青團、婦聯、僑聯、科協、工商聯、文聯、社科聯等人民團體的積極作用，形成推進泉州文化大發展大繁榮的強大合力。

　　(三)加強文化領域領導班子和黨組織建設。堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把政治立場堅定、思想理論水平高、熟悉文化工作、善于駕馭意識形態領域復雜局面的干部充實到領導崗位上來，選好配強文化領域各級領導班子。把文化建設內容納入干部培訓計劃和各級黨校、干部培訓機構教學體系。切實抓好宣傳思想文化戰線基層黨組織建設和黨員隊伍建設，發揮文化事業單位、國有文化企業黨組織的核心作用，重視文化領域非公有制經濟組織、社會組織黨的組織建設。注重在文化領域優秀人才、先進青年和業務骨干中發展黨員，打造一支朝氣蓬勃、干事創業的宣傳文化干部隊伍。

　　(四)發揮人民群眾文化創造積極性。依托僑鄉人民的智慧和力量，充分發揮人民群眾的文化生產創造活力和才能，積極搭建群眾、企業家參與文化建設的載體平臺;支持民營企業、群眾依法興辦文化團體，開展健康向上的群眾文化活動;充分調動臺港澳同胞、海外僑胞及異地商會鄉親參與和支持家鄉文化建設的積極性和主動性;大力宣傳推廣繁榮文化事業、發展文化產業的先進典型，營造加快文化改革發展、建設文化強市的良好氛圍，為推動泉州文化大發展大繁榮廣開活力源泉。

　　中共泉州市委辦公室 2012年4月28日印發

來源：泉州市委辦公室 責任編輯：阮李理