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國家“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃

http://m.vixenlinks.com 【泉州文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)】 時間:2012-05-16

  海外中國文化中心建設工程:加強統(tǒng)籌規(guī)劃,重點推進泰國、新加坡、西班牙、俄羅斯、加拿大、墨西哥、塞爾維亞、尼日利亞等文化中心建設進度,建設布局合理、功能完備的海外中國文化中心設施網(wǎng)絡。實施文化中心文化精品推廣計劃、文化中心國圖分館計劃、文化中心現(xiàn)代傳媒應用計劃、短期課程開發(fā)計劃、文化體驗研習基地計劃等項目。

  對外文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易促進工程:實施中華文化精品推廣計劃、對外文化貿(mào)易信息服務計劃、外向型文化企業(yè)扶持和產(chǎn)品孵化推廣計劃、對外文化貿(mào)易平臺建設計劃。

  港澳臺中華文化傳承工程:實施中華文化薪火相傳計劃、文化精品和品牌交流推廣計劃、對港澳臺文化藝術、產(chǎn)業(yè)合作和人才培訓計劃。

  九、推動文化體制機制改革創(chuàng)新

  (一)培育壯大市場主體。深入推進國有經(jīng)營性文化單位轉企改制,推動已轉制的國有文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構,形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式,推動國有文化企業(yè)積極參與市場競爭、自覺承擔社會責任。完成一般性國有文藝院團轉企改制,培育合格演藝市場主體。通過深化改革、調(diào)整結構、整合資源,鼓勵有實力的文化企業(yè)進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經(jīng)營和重組,形成一批有較強競爭力和自主創(chuàng)新能力的國有或國有控股文化企業(yè)集團。引導、扶持、規(guī)范非公有資本進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領域,培育民營骨干文化企業(yè)。培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的上市文化公司。培育國際知名文化企業(yè)品牌。加強對中小文化企業(yè)、文化工作室的扶持。逐步建立起多種所有制共同發(fā)展,以國有骨干文化企業(yè)為引領、大量中小文化企業(yè)為基礎的統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場格局。

  (二)穩(wěn)步推進公益性文化事業(yè)單位改革創(chuàng)新。按照增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務的方針,推進圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館等公益性文化事業(yè)單位深化人事、收入分配和社會保障制度改革,建立健全事業(yè)單位法人治理結構。按照中央關于事業(yè)單位改革的統(tǒng)一部署,積極深化改革,激發(fā)發(fā)展活力,突出公益屬性,強化服務職能,提高服務水平。推進少數(shù)保留事業(yè)體制的國有文藝院團按照政府扶持、轉換機制、面向市場、增強活力的方針進行改革創(chuàng)新,實行企業(yè)化管理,改進政府投入機制,完善藝術生產(chǎn)機制,建立社會資助機制。

  (三)加快推進文化宏觀管理體制改革。加快轉變政府職能,提高推動文化科學發(fā)展的能力。進一步理順文化行政管理部門與文化企事業(yè)單位、中介組織的關系,推進政企分開、政事分開、管辦分離,強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職能,建立職責明確、反應靈敏、運轉有序、統(tǒng)一高效的宏觀調(diào)控體系。創(chuàng)新管理手段,健全文化法律法規(guī)和政策體系,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術等多種手段,實現(xiàn)科學管理、依法管理。完善國有文化資產(chǎn)管理體制和運行機制。建立和完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場管理、文化遺產(chǎn)保護、對外文化交流、文化與旅游結合等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制與相關制度,協(xié)調(diào)相關部委之間、中央與地方之間、文化部與部屬機構之間的工作職能,充分發(fā)揮政府作用,調(diào)動社會力量參與文化建設的積極性,共同推動文化發(fā)展。加強文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,完善分類標準和統(tǒng)計指標,規(guī)范統(tǒng)計方法,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性。

來源:文化部  責任編輯:阮李理

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