中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從湖北政府法制信息網(wǎng)了解到,湖北省政府法制辦公布了《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》(征求意見稿)。征求意見稿規(guī)定,全省閱讀基金初始規(guī)模1億元,并逐年增加。地方各級(jí)政府應(yīng)將全民閱讀工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,有條件的地區(qū)可以設(shè)立地方閱讀基金。針對(duì)特殊人群閱讀,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)加強(qiáng)校園閱讀文化建設(shè),學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加30分鐘的課外閱讀活動(dòng);在進(jìn)城務(wù)工人員居住相對(duì)集中的區(qū)域,所在地政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立閱讀設(shè)施,提供閱讀服務(wù),開展閱讀活動(dòng)。在優(yōu)惠政策方面,規(guī)定政府采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、稅收減免或者獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與全民閱讀服務(wù)。征求意見稿提出,由省財(cái)政撥款設(shè)立全民閱讀基金,并依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈(zèng)。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,目前《湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法》(征求意見稿)為地方政府發(fā)布的首個(gè)地方規(guī)章支持全民閱讀。以下為征求意見稿全文:
湖北省全民閱讀促進(jìn)辦法
第一章 總則
第一條 (立法宗旨)為促進(jìn)全民閱讀活動(dòng)深入開展,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,保障公民依法享有參與社會(huì)文化活動(dòng)的權(quán)利,豐富人民群眾精神文化生活,不斷提高全民思想道德和文化科學(xué)素質(zhì),推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)為公民提供閱讀內(nèi)容、閱讀場所和設(shè)施、閱讀指導(dǎo)和服務(wù),培育公民閱讀興趣和習(xí)慣、提高閱讀能力的政府基本公共閱讀服務(wù)和社會(huì)各種閱讀促進(jìn)推廣活動(dòng)。
第三條 (基本原則)全民閱讀活動(dòng)是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公共文化服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公益性、普惠性、均衡性、平等性的原則,應(yīng)當(dāng)遵循圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、服務(wù)大眾,權(quán)利均等、合理便利,傳承文化、包容創(chuàng)新的原則,傳播有益于人的全面發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的科學(xué)文化知識(shí)。
第四條 (發(fā)展目標(biāo))政府鼓勵(lì)和推動(dòng)優(yōu)秀出版物的創(chuàng)作生產(chǎn),加強(qiáng)全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展各類閱讀活動(dòng),提供閱讀內(nèi)容和服務(wù),培養(yǎng)公民閱讀習(xí)慣,提高公民閱讀能力,提升公民閱讀質(zhì)量。
第五條 (規(guī)劃和保障)省政府將全民閱讀納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立、健全財(cái)政保障制度。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民閱讀事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將全民閱讀設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,將全民閱讀工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算并隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增長。
第六條 (部門責(zé)任)省新聞出版廣電主管部門負(fù)責(zé)全省的全民閱讀工作,省政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民閱讀工作。縣級(jí)以上地方人民政府主管新聞出版工作的部門(以下簡稱新聞出版主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀工作,縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民閱讀工作。省人民政府設(shè)立全省全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一組織全省全民閱讀工作,委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省新聞出版廣電行政部門。縣以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立地方全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀工作。
第七條 (協(xié)調(diào)機(jī)制)省委省政府建立全省閱讀工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究全民閱讀工作中的重大問題,協(xié)調(diào)我省全民閱讀基金和全民閱讀項(xiàng)目的設(shè)立及相互銜接,協(xié)調(diào)全民閱讀設(shè)施與資源配置、促進(jìn)閱讀相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的合作等重大事項(xiàng)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立全面閱讀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀促進(jìn)工作。
來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:林煜炫