社會資本進入文化產業沒有限制

　　《瞭望東方周刊》：在文化產業發展中，國企和民營企業的角色和地位如何?

　　劉玉珠：十七屆六中全會提出，一方面要毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用;另一方面要毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，培育文化市場主體，提高文化產業活力和競爭力，促進各類文化企業協調發展。

　　近年來，隨著文化體制改革的不斷深入，國有文化市場主體逐步壯大，尤其是在內容生產方面，已成為發展文化產業的主導力量。同時，文化部一直積極鼓勵、支持和引導民營資本發展文化產業，努力創造良好的政策環境和競爭機會，眾多民營文化企業已經成為我國文化產業發展的主力軍。

　　目前，在演出、娛樂、藝術品、動漫、游戲等文化部門管理的文化產業領域，基本實現了對民營資本全方位、全過程開放。文化部門管理的文化產業中，民營文化企業所創造的文化產業增加值已經超過一半，就業人數占到三分之二，民營文化企業在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。

　　但從根本上來說，真正的骨干企業、品牌企業應當是在市場競爭當中形成的。要培育骨干企業，還是要依靠市場自身的力量，讓企業在激烈的市場競爭中實現優勝劣汰。政府在其中應該起到的作用是加強政策引導和提供公共服務，創造鼓勵企業收購兼并、重組發展的市場環境和發展氛圍，而不是直接干預。因此，我們所說的扶持產業“航母”和依靠市場力量并不矛盾。

　　我認為在今后的二三十年的時間里，中國文化產業的快速發展離不開民營資本的廣泛進入，這也是一個趨勢。因為現在讓政府拿出很多的錢去推動文化產業，應該說還是很困難，主要還是社會資本來推動。文化部對于社會資本進入文化產業沒有任何限制，鼓勵社會資本進入這個領域。

來源：瞭望東方周刊 責任編輯：阮李理