(四)法制保障

　　建立健全文化法律法規(guī)體系，加快文化立法進(jìn)程，制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面法律法規(guī)，將文化建設(shè)的重大政策措施適時(shí)上升為法律法規(guī)，加強(qiáng)地方文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，推動相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章的出臺，積極落實(shí)《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》，建立健全文化市場綜合執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推進(jìn)《公共圖書館法》立法工作，研究制定《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《公共文化服務(wù)保障法》。修訂完善《文物保護(hù)法》。推動《博物館條例》、《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理?xiàng)l例》等專項(xiàng)立法建設(shè)和文物保護(hù)地方性法規(guī)體系建設(shè)。推動出臺《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》、《古籍保護(hù)條例》、《國家圖書館條例》，修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，盡快出臺《游戲游藝機(jī)市場管理辦法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等部門規(guī)章。積極參與促進(jìn)文化藝術(shù)發(fā)展、鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)立法。對法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行全面考察、深入評估和及時(shí)清理。加強(qiáng)依法行政，完善文化行政執(zhí)法體制和機(jī)制，健全執(zhí)法程序，加強(qiáng)對文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化。深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政許可實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)政府信息公開，完善行政復(fù)議，加強(qiáng)行政監(jiān)督和問責(zé)。初步建立國家文物督察制度。開展“六五”普法工作，加強(qiáng)文化法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)文化工作者用法能力，改善文化法制環(huán)境。

　　十二、組織實(shí)施

　　各級文化行政部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識編制和實(shí)施《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》的重大意義，積極推動各級黨委和政府把文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，真正做到文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)一同部署、一同實(shí)施、一同考核。文化系統(tǒng)各部門、各單位要結(jié)合規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，制定落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級文化行政部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)本規(guī)劃，要建立規(guī)劃評估機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行的評估督察，做好中期評估和期末評估，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

來源：文化部  責(zé)任編輯：阮李理