街道辦事處，區直各單位，各園區管委會：

《豐澤區加快中介服務產業園區集聚發展規定》已經區五屆政府第八十四次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

泉州市豐澤區人民政府

2020年10月22日

(此件主動公開)

豐澤區加快中介服務產業園區集聚發展規定

一、總則

(一)為貫徹落實中央、省、市“六穩”“六保”決策部署，以及市、區服務業發展專項規劃等文件精神，搶抓中介服務產業發展機遇，以服務我區產業結構優化升級和完善城市服務功能為目標，以擴大規模和改善結構為重點，以規范管理和誠信自律為保障，培育一批中介服務產業專業園區，促進我區中介服務產業快速健康發展，特制定本規定。

(二)本規定所稱的中介服務產業園區，是指經區政府認定的，以產業集聚為主要特征，以產業園區為主要載體，重點培育中介服務產業，區域邊界清晰、管理科學規范、配套服務完善，集聚度達到一定水平的區域。

(三)中介服務產業園區的主導產業方向，包括會計評估類、法律服務類、咨詢服務類、金融中介類、人力資源服務類、知識產權服務類、廣告類、信息技術服務類等產業。本規定所稱的中介服務企業，是指以上述業態為主要經營內容和范圍的企業。

(四)適用對象。本規定適用于入駐且工商登記注冊在中介服務產業園區、稅收匯繳在豐澤區的具有獨立法人資格的中介服務企業(含園區業主或運營機構)。

二、認定條件

中介服務產業園區應具備以下基本條件：

(一)符合國家有關法律法規和產業政策，符合全區中介服務發展方向及區域功能布局。

(二)園區邊界清晰，具有相對明確的四至范圍和空間布局，總建筑面積5000平方米以上，有明確的產權權屬或可證明權屬的相關證件。

(三)園區產業定位清晰明確，中介服務企業入駐數量占總數50%以上、入駐面積占總面積70%以上；園區產業集聚明顯，有1-2個主導產業，在中介服務某專項領域具有較強競爭力，園區主導產業年銷售收入(營業收入)達到5000萬元，主導產業應至少聚集有1家骨干企業及不少于6家與之相關聯的企業。

(四)園區管理機構和運營機制較為合理規范，有專業管理機構和專職管理人員，并配備較為完善的基礎設施，對園區實行統一管理和服務。

三、申報材料

申報中介服務產業園區應提供以下材料：

(一)申請表。

(二)產權證或可證明權屬的相關材料。

(三)園區入駐企業名錄、營業執照及內資企業登記基本情況表。

(四)入駐企業租賃合同。

(五)園區運營機構提供與園區業主簽訂的委托運營協議。

(六)會計師事務所提供的專項審計報告，報告必須明確：園區入駐企業明細(企業名稱、類型、經營范圍、注冊地、財政貢獻等)；入駐面積及其中屬于中介服務同行業的企業數量占比、入駐面積占比；主導產業營業收入、企業數及關聯企業數等其他必要信息。

(七)申報材料的真實性承諾函。

(八)其他需要出具的批準文件、證明材料等。

四、申報程序

中介服務產業園區認定的基本程序：

(一)申報單位向屬地街道辦事處提出申請，并提供佐證材料。

(二)屬地街道辦事處核實園區入駐企業情況，對申報對象進行資格審核和材料完整性、真實性、合規性審核，經確認后加蓋公章，匯總提交區發展小微園區經濟工作領導小組辦公室。

(三)區發展小微園區經濟工作領導小組辦公室對申報資料進行復核，經征求各相關部門無異議后報區政府審定。

(四)根據區政府審定意見予以授牌，并根據本規定相關條款，給予資金獎勵。

五、扶持政策

(一)財政扶持

1.園區貢獻獎勵。對園區年度財政貢獻達500萬的，給予園區運營機構或園區業主分檔獎勵：500萬元(含)至1000萬元的，按區級財政貢獻的40%給予獎勵；1000萬元(含)至2000萬元的，按區級財政貢獻的50%給予獎勵；2000萬元(含)以上的，按區級財政貢獻的60%給予獎勵。對原豐澤轄區內遷入的或園區認定前已入駐的企業，按其較前一年度財政貢獻的增量部分計入園區年度財政貢獻。

2.鼓勵企業做大做強獎勵。鼓勵園區運營機構發揮主體作用，引導入駐企業依法納統(納入國家統計局統計聯網直報平臺)，對新列入“四上”統計庫的企業且當年生產經營情況達到全區平均增速水平的，給予企業3萬元一次性獎勵。

3.引進企業獎勵。鼓勵園區運營機構(或業主)引進豐澤區外中介服務企業，入駐我區納稅納統，支持以商招商。鼓勵園區運營機構(或業主)引進全球四大會計師事務所(普華永道、畢馬威，安永，德勤)在園區設立分支機構并對我區有財政貢獻，每引進一家給予園區運營機構(或業主)一次性10萬元獎勵；鼓勵園區運營機構(或業主)引進中國企業聯合會和中國企業家協會公布的“中國服務業500強”企業并對我區有財政貢獻，每引進一家給予園區運營機構(或業主)一次性5萬元獎勵。

4.進一步優化服務，營造中介服務產業園發展的良好環境，為中介服務企業在我區落戶、投資提供便利，對有較大經濟和社會效益的企業，協助其爭取上級政策措施扶持。

(二)項目扶持

5.鼓勵企業積極申報服務業發展等專項資金，扶持中介服務龍頭企業、重點領域、重大項目加快發展。

(三)人才扶持

6.鼓勵中介服務企業引進并申報認定省、市人才項目，吸引國內外高校畢業生來豐就業，人才工作生活待遇及其他獎勵措施按照省、市、區相關人才政策執行。

7.對列入區級重點企業名單的中介服務企業，企業的高級管理人員優先享受區級人才政策關于子女就學等方面的待遇，在學位允許的情況下，給予統籌安排。

六、附則

(一)本規定中“新列入”是指自企業入駐中介服務產業園區起開始計算。

(二)本規定中各項扶持措施所需資金，來源于園區企業當年區級財政貢獻，扶持政策措施兌現由園區運營機構匯總入駐園區企業資料，向屬地街道辦事處提出申請，區發展小微園區經濟工作領導小組辦公室負責組織具體兌現工作。

(三)本規定涉及的優惠政策與各級政府出臺的其他優惠政策類同的，按就高不重復原則執行；同一企業當年度累計享受的各類區級財政獎勵或補助總額(包括上級政府要求區級配套出資的部分)不超過當年度該企業區級財政貢獻。園區運營機構(或業主)當年累計享受的區級財政獎勵，不超過當年度園區企業區級財政貢獻扣除企業自身已享受部分后的額度。對具有重大經濟效益或社會效益的企業或本規定未列的特別事項，可采取“一事一議”的辦法報區政府研究確定；“一事一議”的企業不重復享受本文件相關補助或獎勵。

(四)對被列入國家企業信用信息公示系統行政處罰、經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單(黑名單)的，以及企業法定代表人被列入失信名單的，不得享受本規定相關優惠政策。

(五)本規定自發布之日起實施，有效期至2023年12月31日止，由區發展小微園區經濟工作領導小組辦公室負責解釋。

來源： 責任編輯：胡梓飚