中共福建省委九屆十四次全會在榕召開

　　尤權作報告 蘇樹林就有關文件稿作說明

　　13日，中共福建省委九屆十四次全會在福州召開。全會的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和來閩考察重要講話精神，以中央“四個全面”戰略布局為指導，研究部署今后一個時期產業轉型升級工作，加快打造福建產業升級版，更好地推動科學發展跨越發展。全會聽取討論了省委書記尤權所作的報告，討論了《關于進一步加快產業轉型升級的若干意見》稿和《福建省實施〈中國制造2025〉行動計劃》稿，審議通過了《中共福建省第九屆委員會第十四次全體會議決議》。

　　尤權在全會上作報告，省委副書記、省長蘇樹林對《若干意見》和《行動計劃》文件稿作說明。

　　尤權在講話中指出，加快產業轉型升級既是我省當前應對經濟下行壓力、穩增長調結構的重要抓手，也是“十三五”時期經濟發展的重點任務，是適應經濟發展新常態的必然選擇，是應對消費需求變化的客觀需要，是用好新一輪科技進步與產業變革難得機遇的迫切要求，是實現“十三五”目標和落實中央支持福建加快發展決策部署的重點和關鍵。我們一定要以強烈的責任感和緊迫感，及早謀劃、及早動手，全力以赴、扎實做好，力爭早見成效。

　　尤權指出，進一步加快我省產業轉型升級，總的要求是，深入貫徹中央“四個全面”戰略布局，主動適應經濟發展新常態，著力推動發展模式由數量擴張型向質量效益型轉變，產業結構向更加協調、更加優化轉變，發展動力向深化改革、創新驅動轉變，制造模式向智能化、網絡化、服務化轉變，資源利用方式向高效、清潔、安全轉變，增強產業核心競爭力和可持續發展能力，推動一、二、三產業創新發展、融合發展、綠色發展，打造福建產業升級版，加快建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建。

　　尤權強調，提交全會討論的《若干意見》和《行動計劃》，明確了我省產業轉型升級的目標方向和任務舉措。在具體實施中，各級各部門要著力在以下四個方面下功夫：

　　一是著力改造提升傳統產業。我省傳統產業基礎好、比重大，是當前產業發展的基本盤，要用好“兩化”融合的機遇，用高新技術、信息化手段改造提升傳統產業。深入開展工業互聯網創新試點行動，引導一批重點工業企業以互聯網為主要媒介，以新一代信息化技術為手段，逐步實現柔性化、定制化生產。加快機械、船舶、汽車、輕工、紡織、食品等行業成套設備及生產系統的智能化改造，推動數控技術和智能裝備在工業領域廣泛應用。實施“機器換工”專項行動，推動重點產業、傳統優勢產業和勞動密集型產業逐步實現“機器換工”。要堅持用綠色化提升發展層次，把可持續發展作為結構調整的重點，強化資源環境倒逼機制，大力發展循環經濟和清潔生產，推動資源利用向集約節約、綠色低碳、環境友好轉變。

　　二是著力做大做優增量。加快布局一批優質的重大產業項目，發展壯大一批新興產業集群，培育一批產業新增長點，通過做優增量來促進整體產業結構的優化升級。要大力推進電子信息、石油化工、機械制造等主導產業高端化、集聚化發展，堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，不斷提升發展層次和競爭力。要立足現有新興產業基礎，加快關鍵技術突破，進一步培育壯大新一代信息技術、生物與新醫藥、節能環保、新能源、新材料等產業，促進戰略性新興產業規模化。要高度重視培育中小型科技企業，省、市、縣都要立足現有基礎，遴選梳理一批科技小巨人領軍企業，實行領導掛鉤、重點培育、重點發展。

　　三是著力推動產業融合發展。順應一、二、三產業融合發展的趨勢，推動工業上下游服務環節外包，支持生產性服務業區域性聚集，大力發展電子商務、互聯網金融、遠程技術支持等服務業新興業態，加快發展面向制造業、現代農業的信息技術服務、研發設計、技術轉移、創業孵化、商務服務、現代物流等生產性服務業，不斷提高生產性服務業的市場比重。積極發展旅游休閑、健康養老、文化體育等生活性服務業。要加快發展現代特色農業，發展綠色農業、精細農業、特色農業，并加快與二產、三產融合發展。

　　四是著力推動企業技術、產品、營銷、管理的全方位創新。在技術創新上，政府和企業要共同發力。企業要加大研發投入，加強先進適用技術開發應用，做好消化吸收和整合再創新；政府要努力培育市場化的創新機制，在保護知識產權、維護市場公平、改善金融支持、深化激勵機制、集聚優勢人才等方面積極作為，構建具有區域產業特色自主創新體系。在產品創新上，要引導企業以需求為導向，樹立“生產一代、試制一代、研發一代和構思一代”的產品生產理念；重視產品的二次創新，引導企業以技術為支撐，提高研發設計水平，開展差異化競爭，提高非價格競爭力。在營銷創新上，要引導企業進一步強化互聯網思維和品牌運作思維，創新商業模式，開展高效精準營銷；鼓勵傳統企業和傳統行業觸網，發展電子商務模式，用好線上線下兩種資源；大力實施名牌帶動戰略，打響“福建制造”品牌。在管理創新上，要引導企業家更加重視管理的科學化、精細化，主動對標國內外同行業管理先進水平，適應信息化時代企業管理扁平化趨勢，推動企業生產經營管理的流程再造，最大限度向管理要效益。

　　尤權要求，加快產業轉型升級，關鍵要發揮好企業的主體作用和政府的引導作用。全省各級黨委政府要切實加強組織協調，從規劃引領、政策保障、財稅扶持、優化服務、人才支撐等方面，努力創造有利于產業轉型升級的環境和條件，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性。要加強謀劃，做好總體設計，進一步細化落實《若干意見》和《行動計劃》，各市縣黨委政府要全面梳理本地區產業發展情況，做好統籌規劃，明確目標任務。要深化改革，激發市場主體活力，圍繞構建“四個環境”，進一步加快轉變政府職能，發揮好自貿試驗區示范效應，大力推進眾創空間等創業服務平臺建設，激發廣大群眾創業創新活力。要強化保障，優化政策和人才支撐，強化財稅政策和政府投資導向作用，加大金融信貸支持，鼓勵和支持優勢企業實施兼并重組，推動企業上市融資，加快引進海內外高層次人才。要真抓實干，推動工作有效落實，廣大黨員干部特別是各級領導干部要自覺踐行“三嚴三實”要求，深入企業大膽為企業發展服務，加大效能監察和督促檢查力度，促進轉型升級各項工作落實到位、取得實效。

　　尤權強調，打造福建產業升級版的任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，抓住機遇、乘勢而上，開拓創新、扎實工作，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建而努力奮斗!

　　省委領導于偉國、楊岳、姜信治、葉雙瑜、張志南、李書磊、王蒙徽、倪岳峰、熊安東、雷春美、陳冬出席會議。省人大常委會、省政府、省政協領導，在閩全國人大、政協專委會領導，擔任過副省級以上領導職務的老同志，省法院、省檢察院領導，省直各單位和中直單位駐閩機構黨委(黨組)主要負責同志，省各民主黨派、工商聯負責人，省紀委常委，各市、縣(區)和平潭綜合實驗區主要負責同志，部分企業界代表參加了上午會議。

　　全會還審議通過了關于追認給予黃曉炎開除黨籍處分的決定。

[責任編輯：徐毓昭]