“五種模式”，是泉州推進新型城鎮化的主要舉措，也積累一些可學、可復制、可推廣的經驗做法。如晉江農業轉移人口市民化、石獅全域城市化、德化統籌城鄉發展等主題探索，既是全省、全國的典型，也是泉州的一面旗幟。習近平總書記去年專門就晉江推進新型城鎮化試點工作做了“眼睛不要只盯著大城市，中國更宜多發展中小城市及城鎮，要總結這方面的經驗，積極培育推廣先進經驗”的重要批示，這是對我們工作的肯定、鼓勵，也是鞭策。泉州探索新型城鎮化，主要在以下方面先行先試：

　　其一，突出相生相長，讓產城互動更加融合。堅持以產興城、以城促產，產城融合發展。如，晉江市在城市建設中同步拓展園區空間，“一區多園”規劃面積擴大至200多平方公里，約占市域面積1/3;石獅市實施“劃業入園、劃行歸市”，舊工業區改造成多業態復合型開放社區;南安市推進沿海三鎮一城小城市試點，探索三鎮“生活、生產、生態”三生融合共榮，基礎設施、公共服務設施共建共享;泉港區因石化產業而生，也更加注重產城聯動和綠色發展。

　　其二，突出以人為本，讓城鎮化更加包容。探索農業轉移人口市民化，充分尊重進城務工人員的意愿，讓他們“既留舊衣又添新衣”，實現“勞動、身份、生活、心理”四進城。如，德化縣積極探索新型戶籍管理模式，對不愿意遷移戶籍的進城農民，允許保留農村的地權、山權、林權、水權、房權5件“舊衣服”，同時穿上城市就業、住房、教育、醫療、社保5件“新衣服”，實現“城里就業有工資，農村產權有收益”;晉江市從城鄉居民社會保險一體化，到大規模推行居住證制度，再到全面放開外來人口落戶，外來人口現在“無房也可落戶”，包括110萬外來人口在內的全市居民基本實現“同城同待遇”。

　　其三，突出文化傳承，讓城鄉留住鄉愁記憶。新型城鎮化不單是地域空間的拓展，更是文化內涵的延伸。泉州依托“東亞文化之都”、“海絲”先行區等建設，啟動刺桐古城復興規劃，實施歷史文化名城名鎮名村、歷史街區、傳統村落、歷史建筑、傳統風貌建筑、優秀近現代建筑、特色建筑、古樹名木等文化遺產的保護利用，全面推進閩南文化生態保護區建設。值得一提的是，晉江五店市民俗文化保護區，通過異地遷移，集中保護閩南古建筑，現已成為旅游觀光、文化尋根的一大熱點。

　　其四，突出城鄉統籌，讓城市與農村協同發展。泉州在推動現代生產、生活方式向農村延伸的同時，也大力發展現代農業，幫助農民增產增收，實現城鄉協調發展。如，德化縣建立了全省首個縣級農村產權交易中心，鼓勵舊村復墾，農民不僅可以保留集體土地使用權益，還可以通過建設用地增減掛鉤獲得貨幣補償和按成本價購買城鎮保障房的指標;永春縣深化集體林權制度改革，將林權等農民擁有的豐富資源盤活成“活資產”，保護農民的各項權益，增加農民的財產性收入，被列入全國第二批農村改革試驗區;晉江、德化、洛江等大力開發集生產、體驗、觀光于一體的休閑農業精品線路，推動美麗鄉村建設由“點”向“線、面”的休閑旅游延伸。

來源：中國網 責任編輯：林秋燕