國際文化大都市應該有一種什么樣的文化景觀？我個人一直有個也許并不成熟的觀點,上海這樣一個國際都會的文化建設,特別是公共文化建設一定要走一條有創造性的新路,雖然30多年改革開放帶來發展和繁榮,但國家對公共文化建設的目標還不能提升得過高,公共文化建設的主要定位在保基本和文化均衡性等方面的保障以及市場失靈方面的補充。但對上海這樣一個經濟和文化相對發達的大都會來說,公共文化建設則有一個重要的參照系值得考慮：公共文化建設的基礎相對成熟,文化市場、國際文化交流相對發達。
　　
　　可以這樣判斷，50%以上的人口的文化需求基本不再靠公共文化。所以如果我們的公共文化成為文化扶貧，或者僅僅是為了一部分社會弱勢群體的文化需求，那么，公共文化建設的定位以及作用，顯然被我們低估了。
　　
　　改革開放30年，上海的文化建設走在全國前列，公共文化建設特別是2010年世界博覽會之后取得了令人矚目的成績，很多做法引領全國。但總體上而言，上海的公共文化建設還是政府主導型的文化建設，一些試驗性的舉措還都是在局部進行。所以，如果從這個方面來看首屆上海市民文化節，我們就不能被全社會參與性的眾多文化活動淹沒，而有必要看到發動和組織過程中思想和理念上的創新，更要及時對諸多創新性舉措進行歸納和總結。
　　
　　的確，在上海眾多的節事活動中，還沒有哪一個節事延續時間超過市民文化節，也沒有哪一個節事能夠舉辦那么多場次活動，也沒有哪一個節事有那么廣泛的參與度。舉辦這樣一個宏大的文化節本身，就是基于一個重要的判斷：對上海文化建設的深厚積累的自信，首屆市民文化節對上海文化建設是一次重要的檢閱。同時，也是對上海文化建設自覺和能力的一次有意識的考驗，是在公共文化建設上尋求重大突破的一次成功嘗試，是上海國際大都市文化景觀中值得我們持續關注的一次探索。
　　
　　市民文化節特別強調在辦節思路上的全新舉措，實質就是關乎政府在這次文化節扮演什么樣的一個角色？我們欣喜地看到，政府雖然主導著文化節，但并沒有去包辦，而更多地是承擔了動員、規劃、服務方面的工作，發動全社會各類組織積極參與，甚至采取購買競標的方式，從理念上貫徹這樣一個辦節思路，這些都是前所未有的創新舉措，在全國也屬于創造性的舉措。這就回應了十八大提出的政府職能轉變，政社分開、責權明確、依法自治的現代社會組織體制建設的目標。
　　
　　市民文化節中，眾多的社會性組織積極參與，成為一個重要的特色和亮點，但也還應該看到，這也是萬里長征的第一步，因為它最終取決于我們社會組織建設的發達程度，當然市民文化節的舉辦，從另一個方面會催生更多的文化性社會組織的出現，鼓勵更多的有識之士不僅僅是積極參與文化活動，參與到文化活動組織的建設中。
　　
　　文化節有家庭、學校、企業、行業協會、社團等多種主體參與，比如203家社區活動中心在組織上也起了重要的作用，但某種程度上這些參與的主體仍帶有比較強的政府背景，所以我覺得特別值得我們珍視的是那些民間自發的文化團隊以及參與組織活動的一批社會性的非營利性機構。
　　
　　上海的公共文化建設也具有全國共同的特征，比如公共文化建設基本上還是與行政管理層級相對應，比如市一級掌握著主要的公共文化設施以及院團等資源，區級以圖書館、文化館等資源作為其文化建設的重要載體，第三級就是街道或社區，以文化活動中心為主要陣地。這種資源和管理的行政化特征，在公共文化建設落后地區會起到非常積極的作用。但在發達地區特別是大都市，往往可能就顯得機械，有時候會造成資源條塊分割，資源共享程度不夠。
　　
　　這次市民文化節用一系列重大的活動打破了這種分野，比如10大市級大賽，分別由與賽事特色相關的區級文化單位來組織,打破行政區劃對文化活動的阻隔,讓各個社區的居民能夠在文化活動中互動交流；這次市民文化節顯示了上海社群文化的繁榮，有一定的基層和草根特色。
　　
　　文化節有意識地整合了專業性的文化藝術資源，一是把專業院團和行業文化藝術行業協會動員起來積極參與，二是把活躍在社區的專業文化藝術人士引導到活動中來，“市民”文化雖然帶有草根性質，但生活在社區里的專業性文化藝術人也是“市民”的組成部分。因而，首屆市民文化節用活動打破以行政區劃來統領公共文化建設的方式，更多地以社會力量來承擔這些職能，使社會的細胞更加發達。
　　
　　首屆市民文化節總體上還是處于“策劃”之中，雖然使更多的社區文化得以呈現，但在社區中一定還有更多的文化形態和活動處于“策劃”范圍之外。英國愛丁堡藝術節帶給我們一個有益的啟示，它有一個非常特別但非常有活力的部分，就是“藝穗節”，那些不能被正式邀請的節目也可以以邊緣藝術節目的方式在節慶期間上演，從而增強了藝術節的魅力。這些都是打破“組織”的行為方式，這些活動作為一種非正式文化景觀與城市文化互動，并不斷更新城市文化，構成一個城市的更為廣泛的力量，值得我們借鑒。
　　
　　當然，第一次辦這樣一個全國乃至其他國際大都市都少見的市民文化節，如何打造成為一個品牌，如何把公共文化活動與上海日益增長的消費性文化結合起來，如何把市民文化節在內容上與上海其他節事區別開來，如何把這樣一個全民參與性的文化節在區域內外甚至海內外進行輻射和交流，如何在這樣一個全民性的文化盛宴中更加有意識地培育市民對城市和社區的認同度、歸屬感等都是需要我們繼續探索的命題。
　　
　　首屆市民文化節行程過半，贏得了廣泛的好評，營造了濃郁的文化氛圍，取得重要的實效，尤其是在體制機制上的創新值得肯定，相信文化節落幕后，一定會引起各方認真地去總結。我們充滿期待。

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