英、法合拍影片《折翼天使》由法國電視二臺擔任聯合制片人

    電影作為法國最重要的文化產業，近年來一直保持著強勁的發展勢頭。法國電影產業的蓬勃發展得益于政府的扶持，更與多元化的投融資渠道和完善的投融資體制息息相關。良好的投融資環境使法國電影產業能取“財”有道，擺脫對票房的完全依賴，獲得可持續發展。

    制片公司投資風險小

    據法國國家電影中心提供的數據，制片公司是法國電影的主要投資方之一，平均出資額占電影總投資的25.1%。但實際上，制片人通常并不需要支付這么多資金。這個數字只是電影拍攝之前制片人提供給國家電影中心的預算，而預算總額往往都高于實際投入，因為預算總額包括10%的額外預算，額外預算完全是為了備用，一般用不著。另外，根據法國的有關法律，投資電影的企業還可以享受最多50%的增值稅減免優惠。這樣算下來，制片公司的實際投資遠遠低于最初的預算數額，甚至不及電影總投資的17%。這意味著制片人的投資風險很低，因此在法國很少有制片公司破產。

    國家影視基金調控分配

    從1948年開始，法國財政法便明確規定電影產業享受政府資助，為此設立了專項影視資助基金，由直屬文化部的國家電影中心負責統一調控和分配。這種調控和分配制度經過長期發展日臻完善，形成了法國獨特的資助機制，對影視產業資金鏈實現了有效調控。

    影視資助基金的來源不是政府撥款，而是來自影視產業自身，由從每張電影門票中提取的特別附加稅、電影錄像帶和DVD銷售稅、網絡視頻點播營業稅和電視營業稅等多種稅源組成。其中，電影票特別附加稅的征收對象也包括在法國所有院線放映的外國影片，其稅款全部納入電影資助基金賬戶。一般說來，外國電影在法國市場約占60%至70%的份額，這些外來影片尤其是美國大片在法國創造票房收益的同時，也為法國本土電影的發展積累了資本。

    值得注意的是，影視資助基金經過政府重新調配依舊回到市場。法國國家電影中心主要通過兩種方式將資金返回給影視產業。一種稱為自動性資助即將某位制片人在電影放映所得的門票附加稅和賣出的電視播映權、銷售錄像帶及DVD版權的稅款按照一定比例自動劃入由國家電影中心為其設立的個人資金賬戶，當電影制片人在拍攝下一部電影或償還債務時就可以申請直接使用該賬戶里的資金，資金數額完全取決于電影本身所產生的市場效益。另一種為選擇性資助，是一種類似貸款的機制，主要針對處女作和藝術電影，獲得資助的影片需用票房收益償還資助金。

    民間資本受到鼓勵

    影視產業融資機制對于電影的創新和繁榮發揮了不可替代的作用。法國影視產業融資公司是獨立影視生產項目最主要的融資渠道。在每年的戛納國際電影節上，都會有多部由影視產業融資公司投資的影片入圍，如2012年有10部影片入圍第65屆戛納電影節。

    影視產業融資公司依據1985年的法令相繼成立，目的是把民間一部分儲蓄變成股份投入電影產業。成立影視產業融資公司需要法國金融市場管理局、預算部和國家電影中心3個機構批準。2011年，批準成立的影視融資公司達到10家，共募集民間資本6300萬歐元，投資了153部影片。

    影視產業融資公司的股份，通過記名方式認購，代表著一定份額的權益，具有法定價值，其收益率不確定，完全取決于所投資的影視作品的市場效益。個人或企業可認購、投資影視產業融資公司的股份，最為明顯的收益是所投資金額可以抵個人所得稅或企業增值稅。個人所得稅最多可減免25%，企業增值稅最多可減免50%。

    在法國，任何個人或企業不能直接投資某部影片的制作，只有影視產業融資公司才有權投資電影，社會資本必須通過購買這些影視產業融資公司的股份才能實現對電影的投資，所投資金至少在5年內不得提取，最長10年，分為保值和不保值兩種。影視產業融資公司只能投資在國家電影中心注冊的法國影片和合拍片，一般采取直接投資影片和成為制片公司的股東兩種形式，投資比例一般不能超過影片預算的50%，投資合拍片的資金不能超過投資總額的 20%。法國設有投資合同聯網查詢系統，影院全部實行電腦售票，投資人借助這些手段，可以對電影票房、電影的電視播放分成等“硬指標”進行嚴格監控。這種公開、透明的投資機制無疑大大保護了投資人的利益，鼓勵了投資者的熱情。

    融資局提供貸款擔保

     1983年，為了幫助企業獲得銀行貸款，推動法國文化產業的發展，由法國文化部與財政部共同發起成立了電影與文化產業融資局，專門為電影及文化產業的發展提供貸款擔保，擔保對象主要是中小型文化企業，期限一般與貸款期限相同。當企業最終沒有能力償還貸款，法院做出司法清算和司法重整時，融資局的擔保就會發揮作用。融資局的介入有利于銀行為文化企業提供貸款，融資擔保額一般占信貸總額的50%。這樣一來，企業一旦破產，貸款銀行的損失便減少了一半。融資局不僅擁有凈資產1800萬歐元，還有高達8700萬歐元擔保基金。充足的資金實力大大降低了法國銀行貸款的風險系數。截至2011年12月31日，融資局所擔保的貸款總額已達到8.36億歐元，提供擔保金額3.88億歐元。其中80%的貸款用于影視投資。

    電視臺投資電影

    電視支持電影是法國電影產業的發展策略之一。目前，電視這個電影的競爭對手已經成為法國電影產業最重要的投資伙伴，法國相當多的電影是由電視臺參與和聯合制作的。電視臺直接投資電影制作也是法律賦予的義務。根據相關法律規定，凡是年播放電影超過52部的電視臺都必須要參與投資電影制作。免費電視臺必須從上一年度的營業總收入中拿出3.2%投資歐洲電影，2.5%投資法國本土電影，通過預購播放權或合作拍片的方式參與電影產業的投融資。而對于收費電視臺有不同的法律規定，如有線收費電視臺CANAL PLUS須拿出年收入的21%投資電影的生產制作，其中12.5%投資歐洲電影，9.5%投資法國本土電影，并規定投資總額的75%必須用于獨立電影的制作，17%以上用于400萬歐元以下的小制作影片。電視頻道通常只能播放在影院上映3年以后的影片，而對于出資預購或參與合拍的影片，電視臺可以享受提前播放權，免費頻道的禁放期由3年減至2年，收費頻道減至1年。近年來，電視臺的投資在法國電影融資總額中所占比例不斷增加。2011年，法國共拍攝制作電影272部，其中得到電視臺投資的影片多達173部，投資總額為3.8億歐元，占整個電影投資的近40%。由此可以看出，法國電影的生存和發展與電視業的盛衰息息相關。

    國際合拍引進外資

    國際合拍模式為法國電影投資提供了更多的渠道。法國國家電影中心公布的數據顯示，法國每年通過合作拍片引進的外資數額約占電影總投資的17.5%。由于合拍片由多國制片公司共同參與，實現了資源共享，發揮了各國的優勢，使電影的發行市場更開闊，從而分散了投資風險，實現投資效益最大化。

    目前，法國已與50多個國家簽署了合拍協議。近年來，合拍片的數量不斷增加，2011年合拍片數量達到10年最高紀錄，在法國生產制作的272部影片中，120部為國際合拍片，38個國家的電影公司參與了合拍片的制作，合拍片的投資總額約7.2億歐元，其中外資3.7億歐元，國內融資3.5億歐元。2010年，中法兩國簽署了電影合拍協議。在《中法電影合拍協議》的框架下，已有兩部電影納入了合拍計劃。如王小帥的新片《我十一》是協議生效后的第一部合拍影片，該片已于 2012年4月在法國電影院線順利上映。第二部合拍影片《夜鶯》也于2012年5月在法國戛納正式簽約。

    鏈接

     2011年法國電影投融資相關數據

     2011年法國生產制作電影272部，共計融資11.3億歐元。法國制片方出資占25.1%，國家電影中心資助7.7%，地方政府資助1.7%，電視臺投資32.5%，民間融資3%，引進外資17.5%，電影發行商投資4.6%，錄像帶出版商投資1.4%，其他載體出版商投資6.5%。

責任編輯：艾瑪