對于民營企業申請國家文化產業專項資金，新聞出版總署有關負責人向記者解釋：“國家文化產業專項資金是財政部在2010年設立的，以前民營企業能獲得資金的很少。而且，很多民營企業對該專項資金申報不太了解甚至根本不知道。現在，通過《細則》也是讓民營企業更好地了解資金申報，加大對它們的扶持力度。”

　　據介紹，2010年、2011年，國家文化產業專項資金的規模都在20億元左右，新聞出版企業兩年累計獲得17億元的該專項資金支持。“今年的專項資金規模有30多億元，新聞出版企業預計可以拿到10億元以上的資金。目前，申報工作已展開。”上述負責人說。

　　她還表示，民資參與出版產業園建設，可以與國企同等待遇，不是指基建及房地產建設，而是與出版產業相關的內容、技術、平臺等產業鏈上開發和經營。一般來講，產業園是以地方政府主導建設、企業參與，相關的資金支持和稅收優惠也由當地政府來確定，各地方差異很大。新聞出版總署沒有出臺針對產業園的稅收方面的政策。

　　而文化部也指出，民企、國企申報國家級文化產業示范園區一視同仁。“稅收減免還是地方政府主導，但國家級文化產業示范區可以獲得文化部的資金支持，這和出版產業園不一樣。”陳少峰說。

　　廣電開放民資步伐慢

　　目前A股市場文化企業中，出版企業最多，而廣電企業寥寥無幾。“出版業、報業改革最快，民營圖書公司和公告經營公司非常多，其市場化程度很高，因此開放民資有基礎。而廣電業，制播分離的改革到目前為止還沒到位，三網融合依然動作緩慢，一些企業的行政化思維還比較濃厚，民資進入存在阻力。”陳少峰分析。

　　目前，電影已經基本做到市場化了，民資已成為主力。但廣播電臺、電視臺還存在時政類和非時政類節目如何分開經營，廣播電視網等基礎設施建設如何管理，相關固定資產如何盤活等問題，其改革的步伐較慢。

　　陳少峰認為，廣電業下一步怎么走，朝什么方向改革，在業界還沒有形成共識，在這樣的前提下，廣電總局出臺民資進入廣電業的政策可能性很小。“我估計年內很難出臺。廣電總局先要弄清楚改革怎么改，才可能把民資參與提上日程。”

來源：中國證券報 責任編輯：尪筱戎