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納賢興業 打造“智惠灣” ——惠安改革創新人才發展體制機制綜述

時間:2017-12-28 來源:泉州晚報

石化行業首家“千人計劃” 專家工作站揭牌

中化泉州石化“千人計劃”專家團隊正在開展科研實驗

惠安國際雕博會上,雕藝傳承拜師收徒儀式

園林古建筑與現代建筑產業化結合應用人才主題沙龍

今年1至10月份,惠安實現規上工業增加值292.51億元,比增9.3%,高于全市1個百分點,居全市第一位;實現規上工業產值1046.1億元,比增18.3%;中化等23家企業納入省、市級龍頭企業……

一項項經濟數據的背后,詮釋的是創新的底蘊與活力,折射出的是人才的貢獻率和驅動力。全市人才“港灣計劃”實施以來,惠安通過立機制、搭平臺、引人才、強服務,推動人才工作由“服務支撐產業”向“引領產業發展”升級。

轉型的惠安,求賢若渴;發展的惠安,海納百川。“我們要讓各類人才融入惠安、愛上惠安、根植惠安,凝聚新一輪創新發展動力源,著力打造納賢興業‘智惠灣’,為建設創新升級海洋美麗幸福‘五個惠安’提供人才支持和智力支撐。”惠安縣委書記黃文勝的話語擲地有聲,奏響了新時代惠安人才發展的新樂章。□本報記者 張文璟 通訊員 黃雪芳 楊藝暉  文/圖

高瞻遠矚 提升政策“含金量”

欲登高而遠眺,人才舉足輕重。

在奮發趕超征程中,惠安凸顯愛才誠意,謀求聚才良方,積極做好頂層設計,用思想的大解放,人才發展體制機制和政策的不斷改革創新,助推人才工作的大發展。

泉州市人才“港灣計劃”啟動后,惠安迅速呼應,重磅出臺《惠安縣貫徹落實人才“港灣計劃”若干意見》,從人才管理服務機制、平臺建設、培養引進、獎勵激勵等6大方面提出29條政策措施。圍繞這一總綱文件,又相繼出臺《高層次人才(團隊)評審規定》、《高層次人才“一站式”服務》、《高層次人才享受工作生活待遇》及《高層次人才醫療保健待遇》等13份配套政策文件,構建起惠安“1+N”的人才政策體系。同時,將人才工作專項經費年預算從500萬元提高至2000萬元,對重大引才計劃,還可根據實際需要,按“一事一議”追加支持。近日,《惠安縣高層次人才工作生活津貼及大學生實習實訓補助政策實施辦法》出臺,對在惠高層次人才及實習實訓大學生按月發放工作生活補助金,首批補助金160萬元預計明年初發放到位,以真金白銀兌現政策“紅利”,吸引集聚人才。

惠安人才政策力度之大,“含金量”之高,前所未有,充分彰顯招賢納士的誠意,也體現黨委政府攬才聚才的魄力和決心。惠安縣委、縣政府在制定重大發展戰略、研究重點工作布局中,把人才工作列入重要議題,在全縣深化體制機制改革、黨建項目推進中予以重點突破,成立以縣委書記任組長的高規格人才工作領導小組,全面加強對人才工作的領導,召開縣委常委擴大會議和3次人才工作領導小組會議,及時研究部署。策劃實施34個年度人才工作重點項目,以項目攻堅積極推進人才工作。建立人才工作月例會、重大事項報備及督查督辦制度,確保人才工作重大決策部署落實到位。如今,惠安“黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門齊抓共管”的人才工作格局基本形成。

為讓企業、人才更好地了解政策,用好政策,惠安著力加大人才政策的宣傳解讀力度,今年來先后舉辦9場政策解讀培訓會;編印《人才“港灣計劃”政策匯編》、《各級人才享受福利政策一覽表》等宣傳資料;開展“人才政策進企業”活動,發送宣傳短信30萬條,郵寄宣傳折頁4142份,有力促進人才政策深入人心。

引領產業

發揮人才“真本事”

“科研人才需要的環境,需要的平臺資源,我在惠安,在中化泉州石化公司找到了!”國家“千人計劃”專家、泉州市第一層次人才、中化泉州石化公司首席科學家王理博士堅定地認為。

沒有梧桐樹,哪來金鳳凰?為了能讓王理這樣的高層次人才盡情地揮灑才華,惠安成立全國石化行業第一家、全省首家“千人計劃”專家工作站,出臺“千人計劃”專家工作站專項扶持獎勵措施,給予工作站25萬元的建站補助,給予專家科研助手每人每月500-1500元的生活補助,充分點燃人才干事創業的激情。目前,該工作站已入駐“千人計劃”專家3名,配備引進博士、碩士研究生等人才23名,開發出具有自主知識產權的加氫裂化催化劑,為中化泉州石化公司降低50%催化劑使用成本。

梧桐葉茂,鳳自留。惠安堅持以平臺集聚人才,圍繞創新驅動引領,緊貼產業發展需求,構建一批功能齊全的人才創新創業平臺。7月份,惠安縣石化產業鏈科技創新聯盟成功組建,成為惠安石化產業信息交流、協同創新和人才培育的重要載體。此外,推動成立閩南建工、歸真堂藥業2家院士工作站,成立崇德海洋生物資源、燕京惠泉啤酒等4家市級專家工作站;培育20家省級高新技術企業、73家省級科技型企業、19家省級“科技小巨人”領軍企業、10家市級以上工程技術中心、7家市級以上行業技術開發中心等眾多人才創新平臺。惠安最近出臺的《鼓勵科技創新相關暫行規定》,更是從創新平臺建設、科技交流與合作、研發投入等6個方面給予企業最高達100萬元的扶持獎勵。

一個個平臺創建,一項項獎勵推動,目的是促進各類人才創造活力迸發、聰明才智涌流,充分發揮引領產業發展的“真本事”。閩南建工集團院士工作站的“超深地下室基坑支護成套關鍵技術研究”等2項課題轉化為國家級工法4個和發明專利2個;永悅科技科研團隊開發的低收縮SMC/BMC樹脂成功投產,攻克了國內共性的低收縮和A級表面的SMC制品的技術難題。目前,惠安已累計有10個項目獲得市級以上科技獎,8個項目獲評“數控一代”機械產品創新應用示范項目。近日又傳來喜訊,家世比公司獲評“國家級電商示范企業”,佳能機械、范特西公司3項創新成果獲116屆法國斯特拉斯堡歐盟國際發明展覽會獎項。

引培并舉 搭建育才“立交橋”

加強人才培育是用好人才的前提。惠安緊扣“轉型突圍”迫切需要,注重加強引才借智、校地合作和特色人才培育,著力構建多元化的人才開發培養模式。

開展靶向引才。發布《惠安緊缺急需人才引進指導目錄》,涉及15個重點行業、45個重要領域和135個緊缺崗位,僅中化乙烯項目建設就一次性引進5名省B、C類人才、59名省工科類青年人才。

深化校地合作。與華僑大學簽訂戰略框架合作協議;組織全縣20多家企業與哈工大泉州研究院、華中科大智能制造研究院、中科院海西分院等高等院所進行科技成果項目對接;聯合北京大學舉辦新一代企業家傳承與創新專題研修班、聯合深圳大學舉辦建筑業高端研修班,依托知名美院舉辦雕藝專題高級研修班,為惠安產業升級注入了新的活力。

惠安雕刻技藝巧奪天工,久負盛名。2015年,惠安被世界手工藝理事會授予“世界石雕之都”美譽。而就在不久前,一場舉世矚目的藝術盛宴——第三屆中國(惠安)國際雕刻藝術品博覽會圓滿舉辦,讓世界無不感受到惠安雕藝的獨特魅力和蓬勃發展。

國家級非遺項目“惠安石雕”的市級代表性傳承人劉國文對雕藝人才的培養有自己的獨到見解。他認為,“惠安石雕產業發展面臨諸多挑戰,比如人才、品牌、知識產權保護等。”當前,惠安石雕產業迫切需要利用文化內涵和科技創新實現轉型升級,因此人才顯得至關重要。

為推動雕藝人才不斷“晉級”,惠安對經認定的市級雕藝大師工作室,疊加給予2萬元的獎勵,在拜師帶徒、職稱評聘等方面給予5000元至20萬元的資金補助。此外,建立雕藝人才校地合作培養長效機制,促成中國美院等全國知名美術院校來惠設立15個教學實踐基地,在惠安開成職校設立雕刻工藝專業。目前,全縣建成雕藝大師工作室38家,培育中國工藝美術大師2人、中國石(木)雕藝術大師8人、省工藝美術大師17人、省工藝美術名人48名,具有工藝美術師專業職稱的技術人才近2700人。

作為中國建筑之鄉,惠安在建筑技能人才培育方面同樣動作頻頻。今年9月份出臺《進一步促進建筑業發展的若干意見》,明確對創建建筑工人職業技能培訓實操基地給予10萬元補助,對舉辦建筑崗位技能競賽給予50%的經費補助,對獲得省市級住建行業崗位技能競賽個人(團隊)給予5000至30000元獎勵等扶持措施。緊隨其后,惠安創新成立全國首家石雕藝術古建筑研究院—惠安閩南古建筑研究院,邀請國務院特殊津貼專家、聯合國國際生態生命安全科學院院士陳祥福,故宮博物院古建專家李永革等擔任顧問,加強對古建筑技藝人才的培育。同時,惠安還多方協調,積極爭取上級有關部門放寬職稱評審條件,著眼解決困擾業界多年的“有技術、無職稱”難題;在建筑行業試點開展人才市場化評價,探索以能力、實績和貢獻為導向的人才評價體系,促進建筑人才的大繁榮大發展。

此外,惠安還注重青年創業人才的挖掘引育。舉辦首屆“惠安創客”創新創業大賽,吸引包括來自臺灣地區的207個團隊參賽;建成綠谷、富邦、阿珀羅3個市級臺灣青年創業基地,邀請澎湖、云林、宜蘭大學生來惠實習實訓;建設縣域網商虛擬產業園,創建“惠安創業就業孵化基地”、“惠女電商創業實訓基地”,設立電子商務創客中心,培育一批具有行業競爭力的電商人才。

精心服務 創建人才“優生態”

惠安城南工業園區萬華世旺超纖公司副總經理李革,是一位和聚氨酯合成革打了20多年交道的科技人才。他說,自己一心都撲在工廠,經常是一做實驗就有十來個小時,熬通宵是“家常便飯”,其他事情根本無暇顧及。

人才競爭從某種意義上來說,就是環境競爭,尤其是服務環境。讓人才“引得進、留得住、過得好”,就“不能讓人才到處去跑、每個部門去摸”。為了讓像李革這樣的高層次人才專注搞一線研究,少為職稱評聘、安家落戶、子女就學、醫療保健等問題煩惱,惠安專門成立了高層次人才服務中心,增加1個事業編制,著力為高層次人才提供“一站式”服務。今年來已協助86名人才解決子女入學、配偶就業、職稱評聘等難題。

只有我為人才,人才方能為我。圍繞著這一理念,惠安不斷創造人才宜業宜居,舒心順暢的生態環境。引進北京攜創專業服務團隊,開展“中關村科技服務惠安行”等系列活動,為在惠人才提供精準化的科技服務。依托崇武“最美海岸線”和聚龍小鎮“最美山湖養生”等場所,在全市率先建立4個人才港灣基地,打造集人才政策宣傳、對話交流、項目對接、人才培育為一體的綜合性人才服務平臺。舉辦石化行業、非遺傳承及古建行業3場“筑夢港灣”高層次人才主題沙龍活動,為人才提供思想碰撞、交流提升新平臺。建立黨政領導聯系優秀人才制度、人才掛鉤服務直接聯系點制度,設立10個縣級人才工作站,組建人才服務專員隊伍,組織175名高層次人才進行健康體檢,落實旅游景區、公交交通免費向高層次人才開放、乘坐等服務舉措,著力打造人才工作生活的暖心“港灣”。

一系列“拴心留人”服務舉措,打造的是人才舒心發展的“優生態”,換來的是人才港灣“雁陣效應”逐漸形成。目前,惠安獲認定的市級高層次人才達到210人,位居全市前列。

凝心聚力 揚帆逐浪“再起航”

黨的十九大報告提出“開創人人渴望成才、人才努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才良好局面”新要求。談及下階段人才工作重點,惠安縣委常委、組織部部長許長春表示:“我們將認真貫徹落實十九大精神,適應工貿港口旅游中等城市現代化建設需要,堅持以用為本,以更活的機制、更好的平臺、更優的環境,全方位、寬領域集聚各類優秀人才。”

按照相關規劃,到2020年,惠安人才資源總量將達16萬人以上,占全縣人口總量的比重達到23%;人力資本投資占GDP比例達到17%,人才貢獻率達到40%……為實現這一系列宏偉目標,惠安正緊鑼密鼓謀劃新一輪人才工作思路,從破除人才體制機制弊端、引導人才聚集基層一線、促進人才創造活力迸發、優化人才干事創業環境等方面聚焦發力,著力打造人才“引得進、留得住、過得好”的夢想港灣、事業港灣、生活港灣。

[責任編輯:林思喆]

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