各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
《福建省文化產業(yè)統(tǒng)計方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十一月十五日
福建省文化產業(yè)統(tǒng)計方案
為貫徹落實《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于加快文化產業(yè)發(fā)展的意見》(閩委辦發(fā)〔2009〕3號),規(guī)范我省文化產業(yè)統(tǒng)計工作,全面、客觀、準確、及時地反映我省文化產業(yè)發(fā)展狀況,為各級黨委、政府和有關部門科學制訂文化產業(yè)發(fā)展政策提供依據,特制定本方案。
本方案對我省文化及相關產業(yè)(以下簡稱文化產業(yè))的統(tǒng)計對象、范圍、內容、調查方法、部門分工、數(shù)據公布和統(tǒng)計保障等進行了規(guī)范,明確了文化產業(yè)增加值的核算方法,以確保全省和設區(qū)市間數(shù)據的銜接和可比性。
一、統(tǒng)計范圍
(一)統(tǒng)計對象
根據國家統(tǒng)計局制訂的《文化及相關產業(yè)分類》,我國的文化產業(yè)界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。
文化產業(yè)的統(tǒng)計對象是:上述集合內的法人單位、產業(yè)活動單位(指非文化法人所屬)和個體經營戶。
(二)行業(yè)范圍
《文化及相關產業(yè)分類》規(guī)定了文化產業(yè)統(tǒng)計的行業(yè)范圍及其代碼。根據這一分類,文化產業(yè)統(tǒng)計涉及現(xiàn)行《國民經濟行業(yè)分類》中的文化用品制造、樂器制造、游藝器材及娛樂用品制造、廣播電視設備制造、家用視聽設備制造和工藝美術品制造等6個中類(內含25個小類)和文藝創(chuàng)作與表演、新聞業(yè)、圖書出版、廣播、電視、電影制作與發(fā)行、廣告業(yè)、會議及展覽服務、互聯(lián)網信息服務等74個小類。在74個小類中,有包裝裝潢及其他印刷、機制紙及紙板制造、手工紙制造、信息化學品制造、知識產權服務、專業(yè)性社會團體等17個小類含有部分文化活動。
二、統(tǒng)計內容
文化產業(yè)的統(tǒng)計內容包括實物量指標和價值量指標,分為以下四類:
(一)財務狀況
旨在反映文化產業(yè)的資產負債、財務收支和生產經營狀況,同時滿足增加值核算的需要。主要指標:
1.企業(yè)財務指標:包括營業(yè)收入、主營業(yè)務收入、主營業(yè)務成本、主營業(yè)務稅金及附加、費用合計、營業(yè)利潤、利潤總額、從業(yè)人員勞動報酬、勞動失業(yè)保險費、固定資產原價、本年折舊和資產總計等。
2.事業(yè)財務指標:包括本年收入、財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、經營收入、上年結余、本年支出、人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助、收支結余、經營稅金、年末資產和固定資產原價等。
3.社團財務指標:包括收入合計、捐贈收入、會費收入、提供服務收入、政府補助收入、費用合計、業(yè)務活動成本、人員費用、日常費用、稅費、管理費用、固定資產原價、本年折舊和年末資產等。
(二)業(yè)務活動狀況
旨在反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況。業(yè)務活動狀況指標以有關部門的職責范圍和現(xiàn)行統(tǒng)計制度為基礎,根據分析需要確定收集范圍,力求反映文化產業(yè)業(yè)務活動全貌。
(三)從業(yè)人員狀況
旨在反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、素質和結構情況。主要包括從業(yè)人員總數(shù)及其分性別、文化程度情況等。
(四)其他內容
旨在反映政府文化事業(yè)支出、文化產業(yè)投資和居民文化消費支出情況。主要包括文化事業(yè)政府財政支出總額、文化產業(yè)投資額、居民文化娛樂消費支出額和居民旅游支出額等。
三、統(tǒng)計方法
文化產業(yè)統(tǒng)計采用全面調查、抽樣調查和重點調查相結合的方法。
(一)全面調查
對法人單位采用全面調查。統(tǒng)計部門負責從基本單位名錄庫中篩選出文化產業(yè)法人單位,按照“誰主管、誰負責”,把文化產業(yè)法人單位分解到各個行業(yè)主管部門,經核對后建立文化產業(yè)法人單位名錄庫。各主管部門負責其管轄的文化產業(yè)單位調查工作;其他單位由統(tǒng)計部門負責調查,對全面調查無法覆蓋到的領域,進行統(tǒng)計推算,確保數(shù)據不重不漏。
(二)抽樣調查
對產業(yè)活動單位和個體經營戶采用抽樣調查。以第二次全國經濟普查的產業(yè)活動單位和個體經營戶名錄庫及工商部門個體經營戶名錄為基礎,統(tǒng)計部門負責進行比對、核實,篩選出文化產業(yè)的產業(yè)活動單位和個體經營戶為抽樣框,采用分層、隨機的方法進行抽樣調查。
(三)重點調查
各主管部門對文化產業(yè)示范基地、旅游示范點、文化產業(yè)園區(qū)開展重點調查。
四、部門分工
按照“統(tǒng)一領導、整體設計、條塊結合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則及部門職能,省直有關部門按以下職責做好文化產業(yè)統(tǒng)計工作:
省科技廳負責全省社會人文科學研究與試驗發(fā)展方面的統(tǒng)計工作。
省經貿委負責全省工藝美術業(yè)的統(tǒng)計工作。
省民政廳負責全省烈士陵園和專業(yè)性社會團體的統(tǒng)計工作。
省財政廳負責全省文化產業(yè)的財政經費支出數(shù)據的統(tǒng)計工作。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省風景名勝區(qū)和公園管理方面的統(tǒng)計工作。
省林業(yè)廳負責全省野生動植物保護區(qū)的統(tǒng)計工作。
省文化廳負責全省文藝創(chuàng)作、表演及演出場所、文化保護和文化設施服務、群眾文化及娛樂文化服務等方面的統(tǒng)計工作。
省工商局負責提供全省文化產業(yè)個體經營戶名錄;負責全省廣告業(yè)的統(tǒng)計工作。
省廣電局負責全省廣播、電視、電影服務方面的統(tǒng)計工作。
省新聞出版局負責全省新聞出版發(fā)行和版權服務方面的統(tǒng)計工作。
省體育局負責全省休閑健身娛樂活動方面的統(tǒng)計工作。
省旅游局負責全省旅行社和游覽景區(qū)管理方面的統(tǒng)計工作。
省信息化局負責全省動漫游戲業(yè)的統(tǒng)計工作。
省檔案局負責全省檔案館的統(tǒng)計工作。
省通信管理局負責全省互聯(lián)網信息服務方面的統(tǒng)計工作。
省貿促會負責全省會議及展覽服務方面的統(tǒng)計工作。
省統(tǒng)計局負責全省文化用品、設備和相關文化產品的生產和銷售業(yè),以及上述部門和單位職責范圍以外的法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶等統(tǒng)計;負責全省文化產業(yè)數(shù)據的匯總、評估和核算工作。
五、統(tǒng)計核算
統(tǒng)計核算以增加值為核心指標,全面統(tǒng)計和抽樣調查數(shù)據為依據,以收入法為主按現(xiàn)價進行核算。
增加值包括勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊和營業(yè)盈余四個要素。其中勞動者報酬包括工資總額和福利費等;生產稅凈額包括稅金及附加、應交增值稅和管理費中稅金等;固定資產折舊為本年折舊;營業(yè)盈余包括營業(yè)利潤和部分利息支出等。
六、數(shù)據公布
省文化體制改革領導小組辦公室會同省統(tǒng)計局分別于2011年4月底和9月底前聯(lián)合發(fā)布上一年和當年上半年全省及各設區(qū)市文化產業(yè)發(fā)展情況。今后根據實際情況調整公布次數(shù)和時間。
七、統(tǒng)計保障
文化產業(yè)統(tǒng)計行業(yè)跨度大,涉及部門多,形式各異,內容復雜,統(tǒng)計基礎薄弱。各級政府、各有關部門要切實加強組織領導,確定專門機構、安排專門人員承擔文化產業(yè)調查統(tǒng)計工作;要加強統(tǒng)計業(yè)務培訓,嚴格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》,督促文化產業(yè)法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶積極配合統(tǒng)計調查,如實填報統(tǒng)計報表,確保源頭數(shù)據質量。統(tǒng)計所需經費納入財政年度預算。
附件:1.文化及相關產業(yè)分類表
2.含有部分文化活動的行業(yè)類別
附件1:
文化及相關產業(yè)分類表
類 別 名 稱 | 國民經濟 行業(yè)代碼 |
第一部分 文化服務 一、新聞服務 1. 新聞服務 新聞業(yè) 二、出版發(fā)行和版權服務 1. 書、報、刊出版發(fā)行 ⑴ 書、報、刊出版 圖書出版 報紙出版 期刊出版 其他出版 ⑵ 書、報、刊制作 書、報、刊印刷 包裝裝潢及其他印刷 * ⑶ 書、報、刊發(fā)行 圖書批發(fā) 圖書零售 報刊批發(fā) 報刊零售 2. 音像及電子出版物出版發(fā)行 ⑴ 音像制品出版和制作 音像制品出版 音像制作 ⑵ 電子出版物出版和制作 電子出版物出版 —電子出版物出版 —電子出版物制作 ⑶ 音像及電子出版物復制 記錄媒介的復制 * —音像制品復制 —電子出版物復制 ⑷ 音像及電子出版物發(fā)行 音像制品及電子出版物批發(fā) 音像制品及電子出版物零售 3.版權服務 知識產權服務 * —版權服務 三、廣播、電視、電影服務 1. 廣播、電視服務 廣播 —廣播電臺 —其他廣播服務 電視 —電視臺 —其他電視服務 2. 廣播、電視傳輸 有線廣播電視傳輸服務 —有線廣播、電視傳輸網絡服務 —有線廣播、電視接收 無線廣播電視傳輸服務 —無線廣播、電視發(fā)射臺、轉播臺 —無線廣播、電視接收 衛(wèi)星傳輸服務 * 3. 電影服務 電影制作與發(fā)行 —電影制片廠服務 —電影制作 —電影院線發(fā)行 —其他電影發(fā)行 電影放映 —電影院、影劇院 —其他電影放映 四、文化藝術服務 1. 文藝創(chuàng)作、表演及演出場所 文藝創(chuàng)作與表演 —文藝創(chuàng)作服務 —文藝表演服務 —其他文藝服務 藝術表演場館 2. 文化保護和文化設施服務 文物及文化保護 —文物保護服務 —民族民俗文化遺產保護服務 博物館 烈士陵園、紀念館 圖書館 檔案館 3. 群眾文化服務 群眾文化活動 —群眾文化場館 —其他群眾文化活動 4. 文化研究與文化社團服務 社會人文科學研究 專業(yè)性社會團體 * —文化社會團體 5. 其他文化藝術服務 其他文化藝術 五、網絡文化服務 1. 互聯(lián)網信息服務 互聯(lián)網信息服務 —互聯(lián)網新聞服務 —互聯(lián)網出版服務 —互聯(lián)網電子公告服務 —其他互聯(lián)網信息服務 六、文化休閑娛樂服務 1. 旅游文化服務 旅行社 風景名勝區(qū)管理 公園管理 野生動植物保護 * —動物觀賞服務 —植物觀賞服務 其他游覽景區(qū)管理 2. 娛樂文化服務 室內娛樂活動 游樂園 休閑健身娛樂活動 其他計算機服務 * —網吧服務 其他娛樂活動 七、其他文化服務 1. 文化藝術商務代理服務 文化藝術經紀代理 其他未列明的商務服務 * —模特服務 —演員、藝術家經紀代理服務 —文化活動組織、策劃服務 2. 文化產品出租與拍賣服務 圖書及音像制品出租 貿易經紀與代理 * —藝術品、收藏品拍賣服務 3. 廣告和會展文化服務 廣告業(yè) 會議及展覽服務 第二部分 相關文化服務 八、文化用品、設備及相關文化產品的生產 1. 文化用品生產 文化用品制造 樂器制造 玩具制造 游藝器材及娛樂用品制造 機制紙及紙板制造 * 手工紙制造 * 信息化學品制造 * 照相機及器材制造 2. 文化設備生產 印刷專用設備制造 廣播電視設備制造 電影機械制造 家用視聽設備制造 復印和膠印設備制造 其他文化、辦公用機械制造 * 3. 相關文化產品生產 工藝美術品制造 攝影擴印服務 其他專業(yè)技術服務 * 九、文化用品、設備及相關文化產品的銷售 1. 文化用品銷售 文具用品批發(fā) 文具用品零售 其他文化用品批發(fā) 其他文化用品零售 2. 文化設備銷售 通訊及廣播電視設備批發(fā) * 照相器材零售 家用電器批發(fā) * 家用電器零售 * 3. 相關文化產品銷售 首飾、工藝品及收藏品批發(fā) 工藝美術品及收藏品零售 |
8810
8821 8822 8823 8829
2311 2319
6343 6543 6344 6544
8824 8940
8825
2330
6345 6545
7450
8910
8920
6031
6032
6040
8931
8932
9010
9020
9040
9050 9060 9031 9032
9070
7550 9621
9090
6020
7480 8131 8132 8012
8139
9210 9220 9230 6190
9290
9080 7499
7321 6380
7440 7491
241 243 2440 245 2221 2222 2665 4153
3642 403 4151 407 4154 4159
421 8280 7690
6341 6541 6349 6549
6376 6548 6374 6571
6346 6547 |
注:1.“ * ”表示該行業(yè)類別僅有部分活動屬于文化及相關產業(yè)。
2.類別前加橫線“—”表示行業(yè)小類的延伸層。
3.根據各類文化活動的特征和同質性,將全部文化產業(yè)活動劃分為核心層、外圍層和相關層。其中核心層包括新聞服務、出版發(fā)行和版權服務、廣播、電視、電影服務、文化藝術服務;外圍層包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務;相關層包括文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售。
附件2:
含有部分文化活動的行業(yè)類別
包裝裝潢及其他印刷 | 包括的文化活動: 郵票、明信片及其他集郵品的印刷,廣告宣傳品印刷,撲克紙牌等文化產品的印刷。 不包括: 商標印刷,票證印刷,其他與文化無關的印刷。 |
記錄媒介的復制 | 包括的文化活動: ⑴音像制品的復制:磁帶的復制、錄象帶的復制、光盤的復制; ⑵電子出版物的復制:軟盤的復制、光盤的復制; ⑶其他與文化有關的記錄媒介復制。 不包括: 數(shù)據的復制,與文化無直接關系的軟件復制,與文化無直接關系的資料復制。 |
知識產權服務 | 包括的文化活動: 版權服務:版權代理服務,版權鑒定服務,版權咨詢服務,海外作品登記服務,涉外音像合同認證服務,著作權使用報酬收轉服務,版權貿易服務,其他版權服務。 不包括: 專利服務,商標服務,軟件服務,集成電路布圖設計代理服務,工商登記代理服務,其他未列明的知識產權服務。 |
衛(wèi)星傳輸服務 | 包括的文化活動: ⑴ 衛(wèi)星廣播傳播服務:衛(wèi)星廣播傳輸、直播、覆蓋服務,衛(wèi)星廣播接收服務、衛(wèi)星廣播監(jiān)測服務。 ⑵ 衛(wèi)星電視傳播服務:衛(wèi)星電視傳輸、直播、覆蓋服務,衛(wèi)星電視接收服務、衛(wèi)星電視監(jiān)測服務。 不包括: 電信衛(wèi)星傳播服務。 |
專業(yè)性社會團體 | 包括的文化活動: 文化社會團體服務:與作家有關的社會團體服務,與記者有關的社會團體服務,與藝術家有關的社會團體服務,與演員有關的社會團體服務,與出版有關的社會團體服務,與音像制品有關的社會團體服務,與歷史、考古有關的社會團體服務,其他與文化有關的社會團體服務。 不包括: 學術性社會團體服務,專業(yè)技術社會團體服務,衛(wèi)生社會團體服務,體育社會團體服務,環(huán)境保護社會團體服務,其他與文化無直接關系的專業(yè)性社會團體服務。 |
野生動植物保護 | 包括的文化娛樂活動: 植物園保護管理活動,動物園管理活動,放養(yǎng)動物園管理活動,鳥類動物園管理活動,海洋館、水族館管理活動,其他動物觀賞保護活動。 不包括: 動物保護專業(yè)機構服務,野生植物保護服務,其他野生動植物保護服務。 |
其他計算機服務 | 包括的文化活動: 互聯(lián)網上網營業(yè)場所(網吧)服務。 不包括: 非網吧的計算機使用服務,計算機咨詢服務,其他未列明的計算機服務。 |
其他未列明的商務服務 | 包括的文化活動: ⑴ 模特服務:各種服裝模特公司的活動,各種影視廣告模特活動,各種藝術模特活動,其他模特活動; ⑵ 演員、藝術家經紀代理:演員挑選活動,推薦經紀人活動,藝術家、作家經紀人活動,演員、模特經紀人活動; ⑶ 大型活動文化商務服務:文藝晚會策劃、組織活動,運動會策劃、組織活動,大型慶典策劃、組織活動,藝術、模特大賽策劃、組織活動,藝術節(jié)、電影節(jié)等策劃、組織活動,展覽、博覽會策劃、組織活動,民族、民俗活動策劃、組織服務,其他大型活動文化商務服務; ⑷ 票務服務:文藝演出票務服務,展覽、博覽會票務服務、其他票務服務。 不包括: 企業(yè)中介代理服務,企業(yè)活動禮儀服務,企業(yè)形象宣傳代理服務,代收代繳欠款服務,其他企業(yè)商務服務。 |
貿易經紀與代理 | 包括的文化活動: 文物、古董拍賣活動,藝術品拍賣活動,其他文化物品拍賣活動。 不包括: 大宗非文化產品的拍賣活動,行政、司法拍賣活動,其他非文化產品的拍賣活動。 |
機制紙及紙板制造 | 包括的文化活動: 新聞紙制造,其他印刷和繪圖紙制造,書寫紙制造。 不包括: 衛(wèi)生紙制造,包裝用紙制造,瓦楞紙及瓦楞紙板制造,其他非文化用紙和紙板制造。 |
手工紙制造 | 包括的文化活動: 各種文化紙制造,各種宣紙制造、各種國畫紙制造。 不包括: 其他非文化用手工紙制造。 |
信息化學品制造 | 包括的文化活動: 電影膠片制造,攝影膠卷制造,感光紙制造,攝影用化學制劑制造,空白錄音帶制造,空白錄像帶制造,空白磁盤制造,空白光盤制造,空白唱片制造,其他各種與文化有關的信息化學品制造。 不包括: 電子半導體材料制造,其他與文化無直接關系的信息化學品制造。 |
其他文化、辦公用機械制造 | 包括的文化活動: 紙張打孔機制造,削鉛筆機制造,其他與文化有關的機械制造。 不包括: 票券打孔機制造,其他與文化無關的機械制造。 |
其他專業(yè)技術服務 | 包括的文化活動: 工藝美術設計服務,美術圖案設計服務,展臺設計服務,其他與文化有關的設計服務。 不包括: 工業(yè)產品設計服務,包裝裝潢設計服務,模型設計服務,其他專業(yè)設計服務。 |
通訊及廣播電視設備批發(fā) | 包括的文化活動: 廣播設備批發(fā),專用電視設備批發(fā),電影設備批發(fā),廣播電視衛(wèi)星傳輸設備批發(fā)。 不包括:通訊設備批發(fā)。 |
家用電器批發(fā) | 包括的文化活動: 家用電視機批發(fā),家用攝像、放像設備批發(fā),家用錄音、收音及音響設備批發(fā)。 不包括: 與家用視聽電器設備無關的家用電器的批發(fā)。 |
家用電器零售 | 包括的文化活動: 各種家用影視設備零售,各種家用音響設備零售。 不包括: 與家用視聽電器設備無關的家用電器零售。 |
來源: 責任編輯:林思喆