中共福建省委宣傳部 福建省旅游局 福建省文化廳 福建省新聞出版廣電局 福建省文化改革發展工作領導小組辦公室印發《關于推進2016年文化和旅游融合發展重點項目的實施意見》的通知

閩委宣聯 〔2016〕21號

各設區市委宣傳部、旅游局、文化廣電新聞出版局、文改辦、平潭綜合實驗區文改辦:

《關于推進2016年文化和旅游融合發展重點項目的實施意見》已經研究同意,現印發給你們,請結合實際認真組織實施。

中共福建省委宣傳部

福建省旅游局

福建省文化廳

福建省新聞出版廣電局

福建省文化改革發展工作領導小組辦公室

2016年3月14日

關于推進2016年文化和旅游融合發展重點項目的實施意見

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,文化和旅游融合發展重點工作要圍繞21世紀 “海上絲綢之路”、建設全國生態文明先行示范區等戰略,認真貫徹落實中央、省適應經濟發展新常態,推動產業轉型升級,大力培育新的經濟增長點的要求,落實 《福建省加快推進文化和旅游融合發展的實施意見》、《關于推進文化和旅游融合發展示范工程的實施方案》,深入挖掘利用文化旅游資源,推進文化旅游融合示范工程,切實做好項目帶動工作,抓好重點項目建設,提升旅游基地文化內涵,打響福建文化品牌和 “清新福建”旅游品牌。

一、推動文化資源開發與展覽展示

(一)加強歷史文化資源 (遺產)保護開發。要做好文化資源挖掘和提煉,做好保護利用和產業規劃,善于利用各地原生態和本土化的特色文化資源,與吃、住、行、游、購、娛等旅游要素相結合,形成文化特色鮮明的文化旅游業態體系。要挖掘提煉特色文化,打造一批特色文化資源開發的項目。要重視文物和歷史建筑、文化遺址保護,在原貌保護的基礎上,策劃實施產業開發重點項目。要加強傳統音樂、舞蹈、戲劇、美術、傳統技藝、節慶等非物質文化遺產的利用開發。策劃具有地方特色的文化旅游品牌活動,積極發展文化觀光游、文化體驗游、文化休閑游。重點抓好:1.馬尾·中國船政文化城項目。要深入挖掘馬尾船政歷史文獻有價值的史實文化素材,建設中國船政文化博物館新館、文化廣場、濱水休閑開放空間,做好船政文化旅游產業規劃,帶動吃、住、游、購等相關產業發展;深化規劃船政文化遺跡游覽線路,將馬江古渡、造船廠歷史遺存、馬限山、嬰脰山串聯形成完善的旅游線路。2.鼓浪嶼文化資源開發提升項目。推進鼓浪嶼2017年列入世界遺產名錄申報工作,挖掘古建、名人等豐富的文化資源,與音樂、體育等島上文化特色相結合,開發豐富旅游產品。啟動全島博物館計劃,并利用數字技術動態全面展示鼓浪嶼歷史文化。3.漳州古城保護開發工程。要挖掘漳州古城文化資源,按照六個片區修建規劃對臨時省委舊址、東宋河、太古橋、文廟、府學等進行保護性修建,引入地方特色工藝品、傳統手工業、創意文化產業,打造特色文化街區。4.福建 (南靖)土樓文化資源綜合開發工程。南靖土樓云水謠景區開發建設項目要加強土樓風情演藝中心建設。做好閩南文化生態保護實驗區福建土樓 (南靖)示范園區土樓民俗文化活動策劃,活態展示民間民俗風情。五更寮民俗生態文化旅游綜合開發建設項目要加強陳靖姑信俗文化的挖掘和研究,建設陳靖姑閩臺文化研究中心展示館、紀念廣場、圣母宮。策劃舉辦陳靖姑信俗活動,帶動相關產業發展。5.兩岸媽祖文化綜合開發工程。要挖掘整合媽祖文化資源,融入世界媽祖朝圣中心、文化交流中心、文化產業中心等建設,開發文化旅游產品,拓展媽祖文化旅游產業鏈。6.泉州鯉城新門旅游文化休閑街區建設項目。要圍繞“一街、一園、一溪”,利用開發閩南地方特色文化遺產,舉辦海上絲綢之路特色文化活動,建設以海絲文化為主題的特色街區。7.石獅永寧 (古衛城)歷史文化及濱海旅游項目。要加強古衛城歷史文化遺跡保護,做好古城文化產業發展規劃,閩南文化、海上絲綢之路文化展覽展示,發展特色文化業態。8.泉州峰尾古城建設項目。要深入挖掘海上絲綢之路文化、宗教文化等文化資源,提升項目文化內涵,融入海洋觀光、影視拍攝等相關產業。9.三明萬壽巖國家考古遺址公園項目。要做好遺址保護和古人類生活原始風貌的展示,建設遺址展示區、生態恢復區、管理服務區和資源展示區,形成 “一軸一環四區”的空間布局,打造獨具特色的國家考古遺址公園。10.泰寧古城保護開發項目。要深入挖掘 “狀元文化”,加快世德堂等古建筑修復進度,科學規劃、合理布局相關業態,全方位展示古城的民俗風情和文化底蘊。

(二)創新文化資源展覽展示方式。利用移動互聯技術、數字視聽技術等提升展覽展示項目的科技應用水平,增強游客的臨場感、參與感和體驗感。建設文化內容豐富、觀賞性、體驗性強的展覽館、博物館,實現內容展示和游客互動,室內參觀和室外活動相結合。重點抓好:1.福州唐坊宋街遺址博物苑建設項目。要挖掘三坊七巷和閩都文化內涵,運用信息科技技術,增強互動性和體驗感,展覽展示唐以來豐富歷史遺跡,尤其是晚唐五代城墻,宋代街巷等遺跡。2.周寧縣鯉魚溪文化旅游展覽展示項目。要深入挖掘周寧鯉魚溪地方特色文化,提升鯉魚博物館、周寧民俗館的文化內涵,要創新展覽展示方式,提升互動性和體驗性。3.武夷山歷史文化博物館建設項目。在選址、展陳上要結合武夷山旅游的需要,全面展示武夷山深厚的歷史文化積淀,體現世界文化遺產的魅力。4.建陽建本印刷文化遺址整體保護利用項目。要開展建本文化遺存調查摸底工作,征集建本相關文物,挖掘文化內容精品,利用數字信息技術創新建本文化展覽展示館,創新體驗方式。5.太姥山文化綜合展示館建設項目。要加強太姥山文化的挖掘和研究,圍繞地質科學、海洋文化豐富展覽內容、提升展示水平,創新展覽展示的形式。策劃舉辦太姥山民俗活動和演藝活動,活態展示太姥山文化。

二、加強文化旅游影視圖書精品創作

要策劃開發文化旅游資源,打造具有較大文化影響力的紀錄片以及電視劇、電影、動漫游戲、數字出版等文化精品,提升福建文化旅游內涵。鼓勵中小創意機構挖掘福建文化旅游資源,創新制作微電影、紀錄片等,提升福建文化旅游影響力。重點抓好:1.“海絲”出版工程項目。出版海絲文獻、史料,海絲文化通俗讀物,并建立“海絲”數字出版平臺,宣傳推介 “海絲”文化旅游。2.文化旅游電視紀錄片。拍攝制作完成大型電視紀錄片 《天下媽祖》,啟動大型人文紀錄片 《朱熹》、反映福建印刷文化的紀錄片 《建本留香》拍攝工作。3.福建廣播電視臺文化旅游欄目。要挖掘福建各地市旅游景區文化資源,加大節目研發力度,創新欄目內容和節目包裝, 《郁莉開講》要加強與觀眾的互動,提升節目的文化內涵和欄目影響力;廣播 《家園》欄目要深入鄉村、特別是文化旅游古村落,挖掘文化歷史、民俗風情等,融入人文情懷,提升節目的質量和水平。4.《孤獨星球》全媒體平臺文化旅游內容開發。要深入挖掘全省文化旅游資源,充分展示介紹福建旅游的清新自然魅力和豐厚人文積淀,創新紙本和數字內容,向海內外推介福建文化旅游基地。5.《土豆俠》電影電視動畫創作。要加大創作力度,開發衍生產品,在具有全國影響力的平臺上打響品牌。6.《最后的辮子》電影。要深入挖掘辜鴻銘與福建的歷史淵源,真實再現歷史,生動表現人物精彩人生,提高藝術性、觀賞性。7.《絕戰》電影。要以紀念長征勝利80周年為契機,深入研究第二次國內革命戰爭期間的光輝歷史,生動講述寧化籍紅軍在湘江戰役中的悲壯故事,傳承和弘揚紅色文化。

三、推進歷史文化名村名鎮建設

加大傳統古村落、民居和歷史文化名村名鎮的保護力度,加強鄉村生態環境和文化遺產保護,發展具有歷史記憶、地域特點、民俗風情的特色小鎮,建設一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊。國家級歷史文化名村鎮要保護好文物和歷史建筑、古街古巷、傳統格局,以及與名鎮名村密切相關的景觀環境,真正留住歷史的記憶。實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,在保護前提下,適度進行商業利用開發,打造名鎮名村品牌,發展鄉村文化休閑旅游業。加大對傳統藝術、傳統民俗、人文典故、地域風情等非物質文化遺產的發掘力度。重點抓好:1.永泰嵩口文化旅游項目。要推動大喜里洋養生養心、月洲文史宗教禪修、東坡農文創意體驗、赤水登山穿越等四個旅游主題片區的建設,改善提升歷史文化名鎮一期核心游道節點景觀工程,重點打造“千年墟市”、“深山燈港”、“斜陽院巷”、“古街商鋪”,培育植入有文化內涵的旅游業態。2.五夫朱子文化生態園項目。要深入挖掘保護朱子文化,創新朱子文化展覽展示方式,做好朱子文化產業發展規劃。3.和平古鎮文化旅游提升項目。要加強文化、商業業態的規劃和引入。4.武夷山下梅文化旅游綜合體項目。要根據項目開發的實際情況,調整古村落開發模式,加快推進項目建設。5.坦洋歷史文化名村保護與旅游開發項目。要加強街區茶行歷史風貌景觀軸、 “坦洋工夫”歷史文化攬勝區、古民居保護區等建設,展覽展示坦洋工夫制作工藝和文化。6.東山縣銅山古城明清古街項目。要修復銅山古城明清古街的古城古貌,實施街區兩邊的文物保護單位的修繕及黃道周故居建設。7.尤溪朱子文化品牌開發項目。要圍繞朱子文化品牌打造,建設完善大理公園、紫陽公園、十里朱子文化長廊等基礎設施,啟動建設中華禮樂文化館、朱子祖殿、藏經閣等文化景觀,融入朱子祭祀大典等文化活動,打造理學文化名城。8.永春岵山鎮文化旅游項目。建設永春岵山鎮生態宜居歷史文化名鎮名村。圍繞茂霞、鋪上、鋪下、塘溪四個傳統村落,建設集古民居保護觀覽、古鎮古村風貌保護和民俗文化展示、古荔田園自然生態觀光、原住民生產生活方式體驗、清水祖師尋根朝圣、以及傳統閩南商貿特色古街區游覽等于一體的文化旅游區。9.安溪湖頭相第府衙群保護開發項目。要加強湖頭鎮李光地宅和祠等明清古建筑群的保護修繕,深入挖掘和展示李光地事跡和理學成就,整合串聯李光地主題文化園、博物館等景點,結合南音、水車閣等民俗文化,打造提升全國歷史文化名鎮文化旅游品牌。10.尤溪桂峰歷史文化名村保護開發項目。要完善古村落保護修復規劃,做好七家樓、玉泉書齋、天然畫柱等明清古建筑修繕,建設完善游客接待中心等服務設施。

四、推動文化旅游園區建設

文化旅游園區要突出文化創意,提升業態文化內涵和表現、展示方式,打造一批文化體驗性強,互動參與性高的項目,豐富文化旅游的內容和對游客的吸引力。重點抓好:1.福安溪柄鎮柏柱洋紅色文化旅游園區建設項目。要加快推進項目前期工作,編制園區整體規劃和產業發展規劃,加快項目建設。2.唐郡漳浦文化創意村。要挖掘漳浦特色文化,推進寧遠樓閩南城市特色文化展覽展示,加強旅游路線的規劃,將妙音堂、青石臺、鹿市文化街等景點串點成線,打造精品文化旅游線路。3.東山生態旅游島旅游綜合開發項目。要加強市場研究和產業規劃,挖掘關帝信俗等地方特色文化資源,加快推進關帝文化產業園、樟塘文化民俗園建設。4.華安玉石文化旅游綜合體建設項目。要挖掘開發華安玉石文化資源,加強華安玉石文化展覽展示,融入地方特色文化,加強華安玉雕文化旅游伴手禮開發。5.龍巖中央蘇區公園。要深入挖掘龍巖革命老區紅色文化資源,做好項目整體規劃和產業規劃,要注意與其他紅色文化項目的定位區分,避免同質化建設。6.福州海峽非物質文化遺產生態園。園區建設要集非物質文化遺產展示、交易、創作等功能為一體,注重展示福州漆文化和脫胎漆器、壽山石、軟木畫等非物質文化遺產。7.建陽考亭旅游文化園。園區建設要突出朱子文化交流、書院文化展示、理學文脈傳承、建盞產業集聚,重點建設考亭書院、建盞制作體驗工坊等。8.永安竹天下文化旅游產業園。要圍繞竹文化展示、創意竹工藝展覽以及竹文創產品制作體驗,建設竹工藝館、竹科技館、竹文化博覽館、竹音樂體驗館、萬竹山文化公園、修竹小鎮等。

五、推動工業文化旅游

發展工業文化旅游,探索建立 “觀光工廠”模式,依托地方特色優勢產業,推動建設一批文化觀光工廠,打造創新型工業文化旅游示范區。重點抓好:1.漳州青蛙王子工業文化旅游項目。圍繞青蛙王子觀光工廠和青蛙王子童話王國主題樂園兩大板塊,加快青蛙王子博物館、主題廣場、消費者體驗區、產品展示廳、口腔護理工廠、青蛙王子商超、卡通城堡等的規劃和建設。2.莆田騰暉工藝產業園。要打造創作、生產、傳承、培訓、展示于一體的園區。深入挖掘莆田傳統木雕文化,建設莆田木雕藝術館,提升莆田木雕文化內涵。要加強創意設計,大力開發木雕創意產品、傳統手工藝伴手禮。3.南平印象小密文化觀光園要充分挖掘小密村包酒文化,突出展覽展示和文化體驗,建設集浦城歷史、民俗、非遺等文化元素于一體的文化創意產業園。4.德化洞上陶藝村項目。加快建設德化窯、傳統手工作坊、陶藝體驗中心,提高傳統工藝的文化傳承和游客的參與體驗。5.順美 “瓷客部落”工業旅游項目。加強陶瓷生產流程觀光路線的規劃設計,突出陶瓷工藝流程文化和制作的體驗,形成集陶瓷文化博覽、設計文化體驗、陶瓷制作參與的文化旅游園區。6.泉州源和1916創意產業園。要保護好工業建筑遺址和工業文化遺產,調整完善園區業態和項目,提升展覽展示、藝術節活動等的水平。7.南安英良·印象五號建設項目。要加快石材博物館、石材體驗館規劃建設。提升規劃設計,建設集創意設計、生產制作、培育教育、展覽展示于一體的石材文化博覽園。8.廈門工業旅游文化項目。要進一步挖掘產品、企業的文化內涵,提煉特色主題,豐富體驗內容,推動古龍醬文化園、三圈模型科技體驗基地、通士達光影體驗館項目建成實施,并完善旅游配套設施建設,豐富游覽項目。

六、打造文化旅游演藝項目

提升文化旅游演藝創新水平。要充分挖掘各地各具特色的文化、利用好歷史文化傳奇故事,結合旅游景區文化特色,打造一批觀賞性強、藝術水平高、文化體驗強的文化演藝精品。要運用現代高新科技,創新演出形式,提升演藝節目創意水平,打響地域特色文化品牌。重點抓好:1.“三坊七巷”旅游演藝項目。要結合現有館舍、名宅、戲臺,打造小型、多樣、精致的演藝項目,重現 “三坊七巷”精彩的人文歷史和市井生活,展示福建多彩的地方戲劇和民間民俗,彌補 “三坊七巷”旅游演藝的空白。2.“媽祖——平安號”演藝項目。圍繞媽祖的傳說、媽祖信俗文化、兩岸及世界各地媽祖公廟和信眾故事等,打造一臺演藝節目,將 “媽祖朝圣”過程融入其中,增強儀式感和參與性,使演出與朝圣、藝術與參與、文化與旅游相結合。3.“土樓回響”演藝項目。以土樓特有的建筑風格和建筑結構,打造以土樓人家生活為背景故事的土樓演藝空間,成為集土樓故事、音樂欣賞、現代舞美等為一體的藝術盛宴。4.泰寧大金湖特色文化演藝項目。要結合大金湖旅游季節、游客結構等特點,改造提升《夢回泰寧》演藝節目,豐富民俗巡演,實現民俗巡演與旅游結合的常態化。5.白水洋 《祥瑞畬鄉》演藝項目。要加快演藝場館等基礎設施建設,結合當地旅游特點和旅游產品需求,創新節目形式和運營模式,提高節目質量和水平,成為常態化演出產品。6.漳州常山 “紅藝人”演藝項目。要充分開發海絲文化、閩南文化,加強市場定位,編排具有地方文化特色的演藝精品,打造閩南非物質文化遺產演藝項目。7.馬尾船政文化演藝項目。要豐富 “船政文化”主題文化旅游產品,策劃 “船政文化”演藝項目,充分利用現有遺址、設施,結合游覽線路、游程設計,打造一臺 “船政文化”演藝項目,提高互動參與性和文化體驗感。8.廈門老院子景區 《閩南傳奇》文化演藝項目。多角度展示閩南當地的漁村文化、民俗文化、媽祖文化、南洋文化以及尋根溯源的始祖文化,結合現代高新科技演繹閩南獨特的歷史文化經典。

七、開發文化旅游創意商品

實施文化旅游商品品牌建設工程,構建 “福建好禮”旅游商品品牌體系,鼓勵創意和制作具有地方文化特色的旅游工藝品、紀念品、伴手禮等,增強旅游商品的文化性、藝術性、特色性和實用性。重視傳統工藝的保護和挖掘,傳承發展老字號和傳統手工藝旅游商品。鼓勵對接臺灣文創機構,設計制作具有較高創意水平的文化旅游商品。重點抓好:1.“福建最具創意文化產品”評選活動項目。各地要組織征集評選特色文化旅游創意設計作品,對接東南網、福建文化產業網舉辦的 “福建最具創意文化產品”評選活動,對接組織文化旅游產品創意產品開發。2.福建旅游商品評選暨創意設計大賽。弘揚福建獨特文化和生態資源優勢,結合各地優秀民俗文化和傳統工藝,組織開展旅游商品創意設計大賽,向市場推出一批創意理念新、文化內涵深、市場前景好、地域特色突出的福建旅游商品,促進旅游購物消費。3.建盞文化商品開發項目。要深入挖掘宋代以來茶與建盞文化,還原宋代建盞燒制技法和文化魅力,結合朱子文化游,開發更多建盞類創意文化產品。4.武夷山茶言精舍茶文化產品創意開發項目。要深入挖掘研究中國茶文化、古琴文化,展示和研究大紅袍制作技藝,培訓茶藝師,打造特色文化基地,開發銷售茶文化產品。

八、建立完善重點項目推進機制

1.完善投融資機制。各地市要對接省文改辦、省發改委、住建廳、文化廳、旅游局以及國家相應部門的專項資金,爭取對重點項目的支持。要積極策劃、實施重點項目,對接福建省文化產業投資發展基金、海峽文化產業基金等,爭取資金支持。推動重點項目與金融機構對接合作,利用銀行授信、產業基金投資、公募私募基金以及眾籌等創新金融產品推進重點項目建設。采取獨資、股份合作、項目承包、BT 模式等方式,鼓勵社會資金參與重點項目建設。2.加強項目協調推動。各地市要建立全省旅游重點項目庫,每年篩選一批具有示范帶動效應的重點旅游項目,在土地儲備、項目審批、基礎設施配套等方面予以支持。宣傳、文化、新聞出版、發改、財政、旅游等有關部門,建立完善文化和旅游產業融合發展協調機制,定期、不定期召開研究協調規劃方案、重點項目推進會議,切實解決問題。定期組織項目推動檢查工作,加快項目推進進程。3.加強項目宣傳推廣。加強文化旅游重點項目的宣傳推廣,省旅游局會同外宣、文化等部門,構建多元的傳播平臺,共同打造 “清新福建”品牌。各地要積極舉辦、參加文化旅游項目推介洽談會,通過舉辦文化旅游論壇、投資洽談會、項目交易會等方式,推介宣傳重點項目。朱子文化、紅色文化、客家文化、閩南文化等項目要加強資源整合,推動政企合作、行業合作和區域合作,創新宣傳推廣和營銷機制。國有文化集團要通過廣播電視、報刊、圖書音像、網絡等,加強我省重點文化旅游項目的宣傳推廣。

來源： 責任編輯：林思喆