古城3.0升級版 打造未來新圖景

西街建筑

按照“政府主導，多方參與，小規模、漸進式更新”原則，堅持古城保護3.0(古城保護升級版)，實施古城保護發展“126計劃”，即以構建古城保護發展規劃體系為統領，以文化創意和社區營造為推手，大力實施古城風貌保護、古城文化遺產保護、古城基礎設施提升、古城旅游提升、古城家園共造、古城業態活化“六大工程”，以“低沖擊”式的有機更新，實現“見人見物見生活”的活化古城，提升古城形象，增強城市功能，做到留形、留神、留人、活化古城文化和業態，激發古城活力。

力爭通過五年時間，使古城核心區風貌得到基本保護和恢復，古城危舊房修繕管理機制基本建立，文化遺產保護政策體系進一步完善，文化產品更加豐富；古城基礎設施得到明顯提升，民眾自發性參與家園共造、自我管理的機制基本建立，社區自治、共建共享成為常態；古城商業業態經多輪引導、篩選，分布更加合理，文創產品更加豐富，成為非遺展示創新、傳承的新平臺，成為海絲城市旅游新亮點。

“2017年，將通過實施‘126計劃’，即‘一個統領’，‘兩個推手’，‘六大工程’，推動古城保護利用工作再上新臺階。”據市古城辦相關負責人透露，具體將通過以下幾項措施，實現重點環節突破與創新。

措施一：力求在古城生態修復、城市修補上有所突破

貫徹12月份建設部全國生態修復、城市修補工作現場會精神，及時調整思路，擬在古城保護發展“126計劃”基礎上，結合生態修復、城市修補相關精神，進一步加大古城保護力度，力爭在全國古城生態修復、城市修補工作方面取得突破。

計劃重點加強以下幾項工作：一是修復古城水系。加強古城內溝河水系整治及周邊綠化、夜景、立面綜合提升，有計劃、有步驟地修復古城內溝河水系，恢復自然生態。二是提升古城綠感。見縫插綠，在古城內安排建設一批口袋公園、袖珍綠地，增加綠量，提高綠感。三是整治古城“兩違”。在原有“兩違”綜合治理三年行動的基礎上，繼續推進古城“兩違”專項治理，落實精細化管理，強化古城內部規劃管控力度。四是亮化古城夜景。著眼提高古城居民宜居程度，改善古城市政設施，優化古城夜景工程，扮靚古城，增強對外吸引力。五是改造古城天際線。重點結合古城石結構危房改造，優化天際線和立面色彩，恢復古城風貌。六是開展專項整治。開展古城“四個專項整治”，即交通秩序、環境衛生、廣告招牌、占道經營等專項整治，打造宜居宜商宜游的清新環境。

措施二：力求在古城業態培育上有所突破

在古城四大片區范圍內，重點以城南片區作為古城成片保護利用的突破口，以老范志古大厝項目作為古城文物保護、文化挖掘的突破口，以金魚巷微改造、中山中路步行化改造作為古城街巷改造的突破口，以華僑新村作為社區營造工作的突破口，從中充分挖掘培育古城業態，發揮引導示范效應，活化古城業態。

措施三：力求在物業收儲、租賃上有所突破

完成對四大片區及相關街道重點區域房屋產權、租賃、經營等進行調查摸底，提出物業收儲任務計劃，提出收購、租賃補助標準和辦法，2017年重點抓好城南片區物業的收儲、租賃工作。同時，抓緊研究確定文物古厝及重要歷史風貌建筑保護分類處置辦法。

措施四：力求在推動古城危舊房屋修繕政策和隊伍培育方面有所突破

以開展核心區危舊房屋修繕設計競賽為突破點，推動完善中山中路騎樓修繕獎勵補助辦法、核心區沿街商鋪修繕的補助政策和管理細則、669幢歷史風貌建筑修繕獎勵措施以及其他常規管理辦法。加強與本地區具有古建筑施工資質的強企業溝通聯系，積極培育若干專業的古城危舊房屋修繕隊伍。

措施五：力求在古城“治亂”工作上有所突破

持續開展古城交通秩序、環境衛生、占道經營、戶外廣告四個專項整治行動，開展西街、中山路示范街精細化管理，綜合提升街區環境。并在此基礎上建立和健全有效的監管機制，在長效杜絕各類違法、違規亂象方面有新的突破。

措施六：力求在以古城海絲文化為主線的旅游產品開發上有所突破

以市文旅集團的成立為契機，打造一支專業的古城文化旅游投資運營管理運營團隊，整合古城文化、非遺、宗教等資源，打造適合各年齡階層尤其是年輕人的旅游產品。

措施七：力求在古城保護資金籌集渠道上有所突破

研究制定古城保護財政投入分擔體制，積極爭取各級政府政策性資金補助；多渠道尋求銀行、非銀行金融機構的金融服務支持(特別是針對泉州古城范圍內的文化創意產業項目、有歷史價值的古大厝保護修繕和個人申請危房翻建等)；以政府為主導，通過市場化運作，堅持“誰投資、誰受益”的原則，支持、鼓勵社會各界以多種投資方式參與古城保護，多渠道籌措資金。

來源：泉州文化產業網 責任編輯：林思喆