今年全國兩會，來自基層的全國人大代表帶著一方水土的真知灼見與深情厚誼聚首北京，他們的風采見于每場審議會的交流發言，更顯見于一份份反映真實現狀、傳遞基層呼聲的建議中。無論是聚焦“三農”、振興東北，還是支援邊疆、扶貧攻堅，一個個堅強有力的聲音，詮釋著人民代表履職盡責的責任與擔當。

吳明蘭：

大力支持老少邊窮地區

隨著近年來我國公共文化服務體系建設步伐不斷加快，覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡基本建立，公共文化服務效能明顯提高，人民群眾精神文化生活不斷改善，公共文化服務體系建設取得顯著成效。但是，受區位、交通、投入等不利因素的影響，全國公共文化建設存在明顯的地區性差異。與沿海發達地區相比，老少邊窮地區文化建設底子薄、基礎差、人才缺，文化產業發展較為滯后、文化企業規模普遍偏小、產業規模化和集約化程度不高、產業布局不均衡等問題凸顯。

“以我所在的貴州省六盤水市為例，這里地處烏蒙山區，歷史文化資源豐富，民族文化多姿多彩，具有很強的后發優勢。但這里公益文化設施建設卻相對薄弱，文化產業發展水平也還比較低。”全國人大代表、六盤水市實驗小學教師吳明蘭坦言，目前仍有盤縣文化館、水城縣文化館、水城縣圖書館、鐘山區圖書館等公共文化服務機構無館舍。據吳明蘭調查統計，六盤水市尚有53個鄉鎮暫用精神文明活動中心，遠未達到文化站建設標準，其中4個已成危房，更有絕大部分村居尚無文化活動中心。

為確保到2020年基本建成現代公共文化服務體系，實現與全國同步建成小康社會的目標任務，吳明蘭建議國家進一步給予老少邊窮地區支持和幫助。“幫助老少邊窮地區補齊公共文化基礎設施短板是當務之急。”吳明蘭表示，國家應加大對老少邊窮地區的財稅支持力度，進一步完善轉移支付體制，在項目補貼、定向資助、貸款貼息等方面給予大力支持。

“老少邊窮地區文化產業發展還比較落后，文化企業投資規模普遍偏小，項目申報門檻較高，很多企業達不到相關申報要求。”吳明蘭建議，對老少邊窮地區加大中央財政文化產業發展專項資金扶持力度，針對一些規模偏小但潛力較大、特色突出、文化創意水平較高的中小企業降低項目申報門檻，扶持中小文化企業做大做強。

姚曉英：

精準保護民俗文化傳承

“在城鎮化建設過程中，許多鄉村文脈正在中斷，祠堂、鄉村私塾消失。而文化空間建設從來都是一項重要的工程，文化的分量在人的行為選擇中具有不可小覷的意義。一些民俗文化在村莊改造中消失造成文化空間壓縮，其后果今天已經有目共睹。”一貫關注鄉土文化生態現狀及發展的全國人大代表姚曉英不無擔心地說，敬畏自然的意識會在一味追求物質滿足中消失，敬畏文化的約束力量容易在鄉村祠堂等鄉土文化載體消失中漸行漸遠，守望相助的傳統理念也會因之式微。

姚曉英建議，要尊重鄉土文化上千年的約束力量。尊重鄉土中傳統民俗文化的建筑地標，拆建這類建筑更需慎重。“現代化并不等同于丟掉民俗和傳統。在城鎮化建設的路上，需珍惜保護民俗文化細胞；在村莊改建過程中需尊重文化發展規律；社區文化空間是保證傳統文化、民俗文化落地的基礎細胞，必須加以精準保護。”姚曉英說。

白忠華等甘肅代表：

打造數字書屋平臺

據了解，目前，甘肅省共建成農家書屋16860個，一定程度上解決了農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，為提高農民科學文化素質，促進新時期農村經濟、文化、社會協調發展起到了巨大作用。

“雖然在寺廟書屋、社區書屋、臺站書屋、農林場書屋等延伸拓展建設方面做了大量工作，然而由于出版物補充更新及后續管理運行工作經費不足，書屋管理員沒有報酬，加上撤鄉并村、異地搬遷、年輕人外出務工等原因，農家書屋的管理使用及發展仍面臨不少困難。”來自甘肅基層的全國人大代表白忠華建議，如果借助互聯網打造數字書屋平臺，讓農民也能玩轉“互聯網+”，農家書屋不僅效能更加明顯，農民收獲也會更多。

白忠華認為，數字農家書屋益處多。首先，它可以有效拓展農家書屋的信息窗口功能。通過互聯網幫助，農民群眾及時掌握和了解各種致富信息、生產信息、市場需求信息和務工信息等，提高農家書屋為農業產業化服務的能力。其次，可以拓展農家書屋的培訓基地功能。可邀請各領域專家、學者組成巡講團開展網絡“三下鄉”，還可利用農家書屋微信平臺，不定期向農民傳授農業科技、醫療衛生、法律法規等方面的知識。再次，可以發揮農家書屋的電商交易功能，發布最新農副特產供求信息、市場價格等，將本地特色農產品包裝上線推介銷售，為精準扶貧、精準脫貧提供實實在在的支撐。

白忠華與其他幾名來自甘肅的全國人大代表共同提出“關于將西部欠發達地區數字書屋建設資金列入中央財政專項補助經費的建議”。“目前面臨的最大困難是經費問題。”白忠華直言，數字書屋建設資金需求較大，經初步測算和試點核算，每個書屋最少需資金5000元，全省農家書屋數字化建設共需8430萬元。“甘肅是欠發達省份，各級財政較為困難，建議國家設立數字書屋建設專項資金，并對我省給予傾斜支撐，同時對建成后的運營費用給予補助。”白忠華說。

來源：中國文化報 責任編輯：謝自旋