如何提升競爭力,在市場上更具活力?這是黑龍江省演藝集團轉企改制以后一直在努力突破的問題。近幾年,通過創新機制,著力推進建立完善法人治理結構和符合市場規律的內部運行機制,黑龍江省演藝集團闖市場、求生存、謀發展的能力得到了明顯提升,推出了《炫酷北國》《驚美圖》《林海雪原》等具有濃厚地域特色的精品節目,取得了較好的經濟效益和社會效益。
實際上,黑龍江省演藝集團只是黑龍江轉企改制后活力進一步得以釋放的代表企業之一,同樣取得較好發展的還有黑龍江省出版集團、報業集團、廣電網絡集團、文投集團等文化企業。
轉變觀念 向市場要效益
為使改革順利進行,黑龍江省先后出臺了35個省級政策文件,為改革提供了有力支持和保障。并制定《黑龍江省深化文化體制改革任務臺帳(2014-2020)》,共計132項改革任務,明確改革的任務要求、主要成果、責任單位。
大慶市整合文化、體育、旅游資源組建了大慶文化體育旅游集團,在電影制作、舞臺精品制作等方面加大投入力度,先后創排了包括舞臺劇《鶴鳴湖》、電影《鐵人王進喜》等多部作品,深受觀眾好評。大慶文化體育旅游集團董事長朱明華說,改革的目的就是讓大家轉變觀念,向市場要效益,提高員工收入,讓企業資產擴大,讓品牌增值。因此,改革后的院團必須轉變觀念,不斷打造精品,并在市場營銷上進行創新,院團才能立足和壯大。
隨著改革的穩步推進,截至2015年底,黑龍江省出版集團、報業集團、廣電網絡集團、文投集團、演藝集團5家省級重點文化企業資產總額、經營收入、利潤總額分別為74.11億元、30.91億元、2.76億元,分別比2014年同期增長32.22%、17.10%、66.6% 。
因地制宜 促企業轉型成長
黑龍江省出版集團是由原黑龍江省出版總社整體轉企改制成立的大型文化產業集團,幾年來,集團推改革、謀發展、促轉型,先后組建了發行集團、印務集團、新媒體集團等企業,在各舉措推動下,集團實現利潤三年翻番,資產也從原來的15.37億元發展到46.02億元,利潤從3573萬元增加到1.48億元。
在轉企改制過程中,黑龍江省堅持從實際出發,認真落實“區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的工作方針,充分考慮文化領域不同行業、不同單位的性質和特點,推動改革由點到面地逐步推開。
黑龍江省首先對經營性單位進行轉企改制,用一年時間完成了出版發行單位、國有文藝院團、電影公司等轉企改制任務,276家文化單位實現轉企改制。改革的目的是使企業強筋壯骨,近幾年,黑龍江省積極推進企業上市融資,完成省內廣電網絡重組并積極推進上市工作,另促成4家文化企業登陸新三板。為使改制后的傳統媒體做大做強,黑龍江省強力推動媒體融合發展,出臺相關文件推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。
培育新型業態 營造良好環境
為使改革的種子生根發芽,黑龍江省通過抓融合培育新型業態,推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展,舉辦黑龍江創意設計系列大賽、黑龍江時尚文化展等展會活動。
黑龍江省還把園區建設作為改制企業發展的平臺,通過努力建成國家級文化產業試驗園區1個、國家級示范基地10個、省級園區基地54個。為使改制企業順利運營,黑龍江省完善市場體系,成立全國首家省級文化金融專業服務機構——黑龍江文化金融服務中心,為文化企業項目建設融資100多億元。同時積極為轉制企業創造展示機會,開展了黑龍江文化產業十大品牌評選推介、中韓文化產業合作交流、黑龍江臺灣文化交流與合作等活動20余項,舉辦中俄博覽會文化產業展、中俄文化大集等展會。
通過一系列改革創新,黑龍江省文化產業增加值由2010年的210億元增加到2015年的500多億元,年均增速22.8%,占GDP比重由2%上升到3%。
黑龍江省委宣傳部部長張效廉表示,下一步將組建國有文化資產監管機構,出臺省屬國有文化企業重大事項管理辦法及負責人績效考核和薪酬分配管理辦法。深化文化事業單位人事、收入、社會保障、經費保障等制度改革,建立健全國有公共圖書館、博物館、文化館(站)等法人治理結構,開展基層綜合文化服務中心建設試點。
來源:中國文化報 責任編輯:林思喆