百崎總體規劃功能布局

百崎規劃鳥瞰圖

海絲廣場規劃效果圖

郭氏家廟

百崎回族鄉新貌

泉州臺商投資區百崎回族鄉，與市行政中心僅一水之隔，面朝東海、攬洛陽江、抱百崎湖，自然環境優美，區位得天獨厚，是福建省19個少數民族鄉中唯一的回族鄉，也是我市唯一的少數民族鄉，陸地面積8.63平方公里，下轄5個行政村，人口16000多人。

六百多年前，百崎郭氏先祖來到這里繁衍生息，留下了接官亭、鄭和堤、阿拉伯古墓、郭氏家廟等豐富的歷史文化印記，靜靜回味著久遠的伊斯蘭浪漫時光。

今天，勤勞質樸的百崎人民帶著“海絲明珠、民族古鎮”的榮光，交織著弘揚海絲文化、伊斯蘭文化和東亞文化的夢想，描繪著別具民族風情的新藍圖。

“圍繞建設‘發展優、生態美、百姓富’的全國一流少數民族鄉鎮目標，樹立以產業為支撐、以文化為底蘊、以民生為標尺的發展理念，團結帶領全鄉廣大干部群眾解放思想、開拓創新、迎難而上、奮起直追，著力打造‘美麗百崎’”。不久前召開的百崎回族鄉第八次黨員代表大會上，吹響百崎鄉新一輪發展的號角!

提升產業 發展特色經濟

今后五年，圍繞經濟發展，百崎目標清晰——夯實一產、壯大二產、推動三產，發展民族特色經濟，到2020年實現工商稅收收入超2.3億元。

百崎人秉承阿拉伯后裔的商業傳統，鄉內民營經濟活躍，經多年發展已培育出制鞋、航運、機械制造三大支柱產業，全鄉大小企業100多家，人均GDP走在全市前列。百崎鄉黨委政府將用好用足各級優惠政策，努力幫助企業降低成本，支持企業技術改造和設備更新，推動企業轉型升級、擴大市場和創新發展，穩增長，增后勁。扶持電子商務發展，推動企業商業模式創新轉型發展，重點抓好“浪情電子商務園”的建設和“派頓創業園”的創新發展。

與此同時，通過東方機械“數控一代”示范企業的帶動，提高產業數字化、智能化水平，重點扶持怡德塑膠、嘉泰鞋業等一批規模擴張快、稅收貢獻高、技改潛力大的產業龍頭企業，對重點企業實行“一企一策”的目標管理，鼓勵引導企業在技術、產品、管理創新上有新突破，為經濟發展提供強有力支撐。

鞏固二產，發展三產，未來百崎重點發展以商貿、金融、居住為主的第三產業。隨著臺商投資區開發建設的深入推進，百崎區位優勢愈加凸顯，房地產開發建設以及第三產業的業態發展時機逐漸成熟。在加快“星湖灣”、“萬道·紫云臺”等在建房地產項目建設進度的同時，敦促“新眾志商住區”等項目盡早投建，使房地產業成為全鄉經濟發展的新亮點。

未來五年，百崎還將深入挖掘民族文化底蘊，保護、傳承回族民情民俗，加快回族文化史館的建設，積極弘揚海絲文化、伊斯蘭文化和東亞文化，打造精品特色旅游項目，大力推進旅游基礎設施建設，發展民族風情旅游產業。

將重點整治接官亭、白奇古渡周邊環境，恢復古航標(鎖龍塔)，并以此對接臺商區對百崎“伊斯蘭民族風情區”的規劃定位，因應國家“一路一帶”戰略，突出百崎固有的伊斯蘭文化史跡，發掘建設具有濃厚海絲烙印、又具有獨特回漢風格的百崎回族文化，打造成為全市乃至全省獨一無二的民族旅游風情特色村(寨)鎮。

改善民生 構建和諧社會

“黨和政府的工作出發點都是為了群眾，今后五年，將針對百崎發展中存在的一些問題，千方百計抓好民生項目。”百崎鄉黨委書記郭陽燦介紹說，近年來，百崎的城市化進程不斷加快，但民生設施建設相對滯后。比如隨著沿海大通道、通港路和南北主干道的相繼建成，百崎變成一個盆地，排水排澇問題日漸突出，群眾反映強烈，為此，鄉里將認真做好整個轄區內排水排污規劃設計，分期推進項目實施，逐步解決影響民生的排水排澇問題。

在抓民生的同時，百崎將積極推進社會管理創新。去年，百崎鄉投入200多萬元建成鄉、村指揮中心監控平臺的“天網工程”，實現視頻監控系統網格化服務常規工作應用，治安防范體系逐步健全完善，得到省、市相關部門好評。“天網工程”既是一項平安工程，也是一項民生工程，百崎將進一步加強社會治安防控網格化建設，提高人防、技防、物防水平，深化創建“平安先行村”、“平安先行單位”活動，努力提高綜治“三率”水平。

圍繞增進民族團結，構建和諧社會，今后五年，百崎將不遺余力推進各項事業向前發展。繼續將環境衛生等工作作為推進城鄉轉型發展的主要抓手，建立健全各項管理制度和長效機制，把清潔家園環境衛生城鄉一體化納入“村規民約”。加強鄉村文化設施建設，重點抓好各村“三場一室”、鄉文體中心等項目建設；扶持壯大民間文化藝術團體，如白奇村南音社等，傳承民間藝術，豐富人民群眾的精神文化生活。

在民生保障方面，將切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作，鼓勵社會志愿組織運行，加強鄉敬老院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養能力；進一步深化教育體制改革，不斷提高教育質量，抓好學校周邊環境整治和安全工作；加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，加快衛生院向社區衛生服務機構轉型步伐，改善農村醫療條件，提高醫療服務水平。

爭先創優 加強黨的建設

始終堅持黨的領導是推動全鄉經濟社會全面發展的重要保證，今后，百崎將進一步夯實黨建工作，為全鄉經濟社會發展提供強有力的組織保證。認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用。

圍繞“大黨建”工作，百崎一方面加強干部隊伍建設，強化戰斗力，一方面不斷加強黨風廉政建設，樹立良好形象。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，進一步健全完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現象。

日前，一場別開生面的“村官法紀學堂”在泉州臺商投資區百崎鄉開講，讓村官結合學習黨紀條規和自身工作實際給全鄉村兩委講上一課。這是百崎鄉以“兩學一做”活動為契機，針對當前部分農村干部民主意識、法紀觀念淡薄，群眾觀念、責任意識差等問題，通過互動學習的形式，積極探索出一條黨員干部學習黨章黨紀黨規的新路子，在臺商區上下引起較大反響，該做法將在全區推廣。

今后五年，是泉州臺商投資區新區開發建設的關鍵五年，也是推動百崎鄉新一輪科學發展、跨越發展的關鍵五年，在新一屆鄉黨委政府領導班子帶領下，全鄉上下將繼續開拓創新，奮力拼搏，銳意進取，為實現百崎經濟社會跨越式發展，建設“美麗百崎”，打造全國一流少數民族鄉鎮目標而努力奮斗!

□陳桂生 陳惠鴻 駱儀鋒 文/圖

一軸、兩環、三步走

打造伊斯蘭民族風情區

面向未來，百崎鄉遵循《泉州市城市總體規劃(2008—2030)》，主動對接臺商區新區規劃建設定位，聘請清華大學設計院專家為百崎民族特色村寨的保護和發展做規劃、設計，以“一軸、兩環、三步走”為思路，努力打造伊斯蘭民族風情區，做精做優集鎮區建設，將百崎這張海絲文化、民族文化名片點亮新區品牌形象，凸顯新型人文商圈的價值典范。

一軸：

以朝盛街為軸線，塑造民族融合的文化標桿。

以現有民宅空間為單元，鼓勵發展創意工作室、創客空間、休閑驛站、文藝體驗店、時尚餐飲及文化展示為主體的文化軸線，驅動百崎休閑旅游經濟發展。

兩環：

內環，以郭氏家廟為核心，再現百崎古街的昔日輝煌。

以郭氏家廟為核心，恢復百崎步行古街，建造宗族祭祀表演空間，植入民俗產品，如青年客棧、民俗演繹、南音社、民間剪紙、驅動民俗手工藝發展。打造以閩南文化和回族文化交融的歷史片區。

外環，以鶯歌山為高點，打造山水文園的價值典范。

以皇帝石山為起點，向東南連接鶯歌山、杏坑山、石水坑山、開封山、將軍山、百崎湖鹽場形成山海相映的省級森林公園。占地面積達3500公頃，不僅滿足泉州百萬市民運動休閑需求，同時可接待外域游客，形成新的旅游經濟增長點。屆時將與百崎湖公園、亞洲雕塑公園共同組成泉州臺商投資區的城市文化新名片。

三步走：

第一步，整治中軸線建筑群(充分利用當地建造工藝優勢，合理改造)

建筑立面改造：三角地帶景觀打造、伊斯蘭街色彩基調白色、黃色，增加伊斯蘭風格的遮陽百葉、檐部線腳、穹頂、宣塔等裝飾。

步行街道改造：鋪設步行卵石，增設樹木、座椅、景觀雕塑等設施，營造步行街氛圍。

豐富商業業態：周邊住宅設置底層商業旺鋪，工廠改造為創客空間、文化產業園、手工藝作坊等，促進旅游商業鏈的建立。

第二步：改造百崎古街片區(保持古街尺度、保留石結構建筑)

重點文物修繕：圍繞接官亭、郭氏家廟等重點文物，剔除周圍的雜亂現狀，修繕古建及傳統民居。

歷史遺產重建：重建歷史及民族標志，如村口處的鄭和雕塑、鎖龍塔，村落中的古牌坊、古商業街等，建立完善的旅游景觀體系。

第三步：打造百崎沿海森林公園(保持自然肌理，適度人工介入)

人文和自然景觀的組織：村落內圈人文旅游景觀群；外圈整合現有自然資源，打造生態休閑公園群，形成完善的民俗旅游特色村。

交通體系的架構：建設完善的步行參觀和旅游公交系統，輻射周邊旅游景點。

文化旅游商業的挖掘：以現有民居為基礎，發展手工作坊、創客工廠、購物街、民宿等文化旅游商業業態，促進村民經濟發展，提升旅游價值。

總體規劃構思上利用三角地帶的開闊場地，設計鄭和雕塑、鎖龍塔，從空間上突出百崎海上絲綢之路——文化發源的歷史地位，沿干道種植喬木景觀，增強公共空間舒適度、體驗感。重點突出三大節點：

節點一：海絲風貌休閑區(入口)

改造措施：

歷史風貌改造重建：接官亭修繕，重建鄭和雕塑、鎖龍塔等歷史標志物，形成集中風貌展示區。

村落步行入口：在回族鄉入口設置伊斯蘭牌坊，整合景觀綠地，擴建為接官亭廣場。

旅游設施：在村子入口設置旅游服務處、紀念品商店、休憩餐廳等設施。

節點二：伊斯蘭民俗文化街(中軸)

改造措施：

根據建筑結構現狀，以白色和黃色為色彩基調，沿街立面增加雨棚、連廊，形成完整的伊斯蘭風情步行街，步行街長度為1700米(一期700米示范街)，沿街配置休閑座椅等公共設施，以期打造舒適、豐富的休閑環境。

伊斯蘭牌坊及外部 沿街建筑進行立面深化設計，屋頂增加穹窿、窗戶，于建筑入口融合伊斯蘭建筑形式。

節點三：閩南文化體驗區(中心)

改造措施：

文物修繕：在現有家廟、戲臺等基礎上進行修復擴建，建造宗族祭祀表演空間，作為村落文化內核，吸引旅游參觀。

激發村民商業：改造古民居，激發民俗美食、手工藝品、農家樂、青年旅社等商業業態。

來源：泉州晚報 責任編輯：林思喆