新華社北京4月5日專電 新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》半個多月前施行。記者5日獲悉,文化部以八項舉措貫徹實施辦法、切實加強(qiáng)藝術(shù)品市場管理。
文化部文化市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,近年來我國藝術(shù)品市場快速發(fā)展,日益成為大眾文化消費的重要領(lǐng)域。但藝術(shù)品經(jīng)營中也存在制假售假、虛假鑒定、虛高評估、投機(jī)炒作等問題,藝術(shù)品電商、藝術(shù)品金融等新型業(yè)態(tài)亟待規(guī)范。
文化部要求,各地要高度重視藝術(shù)品市場管理,明確行業(yè)底線,強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益:
——明確管理對象,開展行業(yè)普查。各地要摸清行業(yè)底數(shù),準(zhǔn)確研判行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢,不斷提高行業(yè)管理能力。
——規(guī)范審批備案工作。省級文化行政部門要按照辦法規(guī)定的審批條件和時限,開展藝術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動審批工作。縣級以上文化行政部門要按照全部納入管理視線的原則,全面開展藝術(shù)品經(jīng)營單位備案工作,并應(yīng)當(dāng)于2016年9月30日前完成對轄區(qū)內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營單位的備案。
——建立專家委員會制度。省級文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立專家委員會,為藝術(shù)品進(jìn)出口內(nèi)容審查及地方各級文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌含有禁止內(nèi)容的藝術(shù)品的認(rèn)定,提供專業(yè)意見。
——推動建立健全經(jīng)營規(guī)范。督促藝術(shù)品經(jīng)營單位落實明示擔(dān)保和盡職調(diào)查制度,做到明碼標(biāo)價、信息全面真實、交易記錄保存完整;督促藝術(shù)品鑒定評估機(jī)構(gòu)建立鑒定評估規(guī)范,做到程序合規(guī)、責(zé)任明晰、結(jié)論可追溯。
——加強(qiáng)信用監(jiān)管。加強(qiáng)藝術(shù)品經(jīng)營單位一戶一檔管理,完善信用信息,積極探索對藝術(shù)品經(jīng)營單位的信用監(jiān)管,建立警示名單和黑名單制度,完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制,營造良好信用環(huán)境。
——加大案件查處力度。每年至少公布一批藝術(shù)品市場違法案件,加大對藝術(shù)品市場執(zhí)法的考核力度。
——加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。各地特別是藝術(shù)品市場較為發(fā)達(dá)的地區(qū),要積極推動成立地方行業(yè)協(xié)會,鼓勵和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,宣介政策法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,提高經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營意識。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。各地要確保培訓(xùn)到每一名文化市場管理與執(zhí)法人員;加強(qiáng)對辦法的宣傳力度,提高知曉率,使公眾充分了解在藝術(shù)消費中應(yīng)享有的權(quán)利,引導(dǎo)合理消費。
據(jù)悉,文化部2016年內(nèi)將對辦法貫徹實施情況開展督查。
來源:新華社 責(zé)任編輯:謝自旋