國務院總理李克強2月24日主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產業的措施，以結構優化推動綠色發展；部署加強文物保護和合理利用，傳承文化根脈凝聚民族精神。

會議認為，文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片”。加強文物保護、管理和合理利用，對傳承和弘揚中華民族優秀傳統文化，提升國民道德素養，增強民族凝聚力，具有重要意義。

會議強調，一要重在保護。編制實施文物保護規劃，對存在重大險情的文物及時開展搶救性保護，嚴防拆真建假、拆舊建新等。推進珍貴文物保護修復工程，抓緊完善文物建筑防火和古遺址、古墓葬等防盜防破壞設施。二要強化管理和執法。健全文物登錄制度，建立國家文物資源數據庫。調查督辦重大文物違法案件和安全事故，嚴打盜竊、破壞文物等行為。建立文物保護責任終身追究制。三要合理適度利用。將更多博物館納入財政支持的免費開放范圍。發揮文物資源在旅游業中的重要作用，推動文博創意等產業發展。對社會力量自愿投入資金保護、修繕市縣級不可移動文物的，可依法依規在不改變所有權的前提下，給予一定期限的使用權。四要加大政策支持。保障文物保護經費投入，探索設立文物保護保險產品。鼓勵民間文物合法收藏，支持非國有博物館發展。針對彩塑壁畫、紙質文物、紡織品等保護實施一批重點科技示范工程。五要大力培養文博、文物保護修復等人才。用廣博的文物資源滋養人文根脈、豐富群眾精神家園。 (新華)

解讀

保護為主 傳承文化根脈

文物是不可再生的歷史文化資源，是國家文明的“金色名片”。24日召開的國務院常務會議部署文物工作，對加強文物保護與合理利用等提出明確要求。專家指出，加強文物保護、管理和合理利用，對傳承文化根脈，凝聚民族精神，增強民族自尊心和自豪感，具有重要意義。

文物工作重在保護。近年來，多地出現文物年久失修，亟待搶救問題突出。與此同時，一些地方政府熱衷于拆真建假、大造假古董等行為，屢見不鮮。南京大學政府管理學院副教授、2010年中國文化遺產保護年度杰出人物姚遠認為，“針對這些現實問題，國務院此番強調了文物保護工作的重要性，提出編制實施文物保護規劃，對存在重大險情的文物及時開展搶救性保護等措施，有利于維護文物的真實性，把有限的人力、物力、財力放到最緊迫的保護工作中去。”

會議提出，要強化管理與執法，健全文物登錄制度，建立國家文物資源數據庫。中國文物學會名譽會長、94歲的謝辰生近年來一直呼吁用科技力量加強文物保護。他說：“建立國家文物資源數據庫，一方面有利于文物部門和公安、規劃、國土等部門一道，共同確保文物安全；另一方面，也有利于通過文物名錄的公布，推動公眾參與，形成政府與社會的保護合力。”

“目前，陜西數字博物館作為國內較早向公眾開放的網絡文物平臺，將文物數據資源與公眾個性需求有效銜接，讓館藏文物真正‘活’起來，這將是未來文物保護工作的一個新手段。”謝辰生說。

此外，專家還提出，當前不可移動文物正面臨大規模消失的嚴峻局面，主要原因是有法不依，違法難究等問題。國務院常務會議強調了加強文物執法督查，建立文物保護責任終身追究制，調查督辦重大文物違法案件和安全事故，有利于遏制法人違法，維護法律權威，對違法盜竊、破壞文物等行為予以嚴厲打擊。

關于文物的合理利用問題近年來備受關注，此次國務院常務會議提出要合理適度利用。多位專家認為，文物利用，保護是前提，適度不能過度。“一切利用都要以服務公眾為目的，文物具有公益性屬性，任何一種利用，都應該面向社會、面向公眾。”姚遠認為，合理利用，加強管理，應該是未來文物保護工作的長期任務。

此外，國務院常務會議還提出大力培養文博、文物保護修復等人才。中國文化遺產研究院研究員、大足石刻千手觀音造像搶救性保護工程項目負責人詹長法表示，目前我國文物修復人才不足3000人，龐大的修復工作與人員數量極不匹配，人才短缺問題突出。文物珍貴，文物修復人才同樣珍貴。此番國務院提出加強文博、文物修復人才的培養，對提高人才儲備，保障各項文物重點工程的順利完成，推動文化遺產的保護與傳承，具有重要的時代意義。

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