泉州市文改辦  泉州市財政局
關于開展2016年第一批泉州市文化產業
發展專項資金申報工作的通知

各縣(市、區)、泉州開發區、泉州臺商投資區文化改革發展工作領導小組、財政局，市直有關單位:

根據《泉州市文化產業發展專項資金管理暫行規定》(泉財教〔2012〕473號)的有關規定，現就申報泉州市2016年第一批文化產業發展專項資金有關事項通知如下：

一、項目申報重點

2016年第一批市級文化產業發展專項資金申報工作，要深入貫徹落實市委、市政府關于加快文化產業發展的重要部署，按照市文化產業發展年度工作重點，重點支持投資量大、成長性好、帶動性強、影響較廣、特色顯著的項目，充分發揮專項資金的引導作用，切實提高專項資金的使用效益。

1.列入省、市重點項目和泉州海上絲綢之路先行區建設的文化產業項目；

2.骨干文化企業、重點文化園區培育；

3.文化與科技、文化與旅游、文化創意和設計服務與相關產業融合示范建設項目等；

4.原創文化產品創作生產及展演展播項目。有市場開發前景和競爭力的重點影視題材、舞臺藝術腳本創作、重點出版物等原創文化產品項目、文化名家原創文化產品項目；

5.重大文化產業公共服務平臺、特色文化產業項目；

6.其他文化產業重點項目。

二、申報工作要求

1.財務關系在市財政局單列的市級單位，經行政主管部門審核后，直接向市文化改革發展工作領導小組辦公室申報；

2.市直十大文化產業牽頭部門主管的項目，經主管部門審核后報市文化改革發展工作領導小組辦公室，每個單位報不超過2個項目；

3.各縣(市、區)、泉州開發區、泉州臺商投資區申報項目，由各地文化改革發展工作領導小組辦公室會同財政部門審核后報市文化改革發展工作領導小組辦公室。每個縣(市、區，含開發區和臺商區)報不超過3個項目；

4.專項資金申報采取紙質文件與電子文件同時上報方式，項目審核以電子文件為主。相關申報材料應全部掃描為word電子文件。

三、申報材料要求

1.項目單位的申請報告，包括單位介紹、項目概況、投資預算與資金籌措、項目實施進度安排說明、項目預算(決算)支出明細情況表等；

2.項目批文(須提供核準或備案文件)和規范的項目可行性研究報告；

3.企業(或事業)法人營業執照、稅務登記證、經注冊會計師審計的近兩年審計報告，包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注和其他相關財務資料(復印件要蓋相關會計師事務所印章);

4.當地財政提供配套資金的項目，應提供同級財政部門的證明文件；

5.申請貸款貼息的項目需提供相關銀行貸款合同、貸款承諾書、利息支付憑證等復印件；

6.申請獎勵的，需提供文件復印件、主管部門審核證明等;

7.申請補充國家資本金的，需提供相關經濟行為審批文件、企業內部相關經濟行為決策文件、中介機構驗資報告及審計報告等復印件;

8.其他要求提供的相關材料；

所有附件按以上順序裝訂成冊。

四、項目評審要求

(一)項目預審

強化項目審核主體責任，受理項目申報的單位要按照以下內容進行預審，通過預審的項目由受理單位出具推薦函后，統一向市文改辦、市財政局報送。

1.項目是否符合資金年度申報指南確定的重點；

2.申報單位是否具備主體資格(申報單位須已列入文化產業單位名錄庫)；

3.申報單位財務狀況真實性；

4.申報項目是否符合政策法律。

(二)項目初審

市文改辦會同市財政局對經預審的項目進行初審，對有下列情形的項目中止評審，不列入復審對象：

1.主要內容不屬于本年度專項資金重點支持范圍；

2.主要效益無法納入文化產業統計范疇，或項目稅收貢獻、主要受益對象等不在本市行政區域內；

3.存在知識產權爭議或其他重大法律糾紛；

4.2015年已獲省、市文化產業發展專項資金及政府其他專項資金支持；

5.申報單位未能按要求提供申報材料；

6.申報單位因違規行為被行政處罰未滿2年。

(三)項目復審

市文改辦對初審的項目進行分類處理：

1.屬于按政策落實獎勵、市委和市政府議定事項、列入年度預算的，根據需要安排資金；

2.申請專項資金100萬元以下的，由市文改辦會同市財政局進行單列復審并提出安排建議；

3.申請資金100萬元及以上的，可視情況采取專家評審的方式進行復審。

以上三類項目，市文改辦將會同市財政局，視情況對申報項目進行實地考察。

(四)項目資金安排

通過復審的申報項目，市文改辦會同市財政局對其進行復核，如發現項目存在違法違規、弄虛作假的，即予取消安排；通過復核的項目，在泉州文化產業網進行公示，公示期為5個工作日；經公示沒有異議的項目，市文改辦會同市財政局提出資金安排建議，報市文化改革發展工作領導小組審定后，下發補助資金。

(五)、申報時間

2016年3月31日前，各縣(市、區)及市直有關部門將通過審核的項目資料(1式2份)和電子數據報送至市文改辦和市財政局，逾期不再受理。

市文改辦聯系人：劉攀、王雪婷，電話：28387732，電子信箱：wgb22160930@163.com。

通信地址：泉州市東海行政中心6號樓409室(郵編362000)。

市財政局聯系人：余曉軍，電話：28066595，電子信箱：13905959353@163.com。

通信地址：泉州市東海行政中心C幢583室(郵編：362000)。

附件：

1.泉州市文化產業發展專項資金申報表(一)

2.泉州市文化產業發展專項資金申報表(二)

3.泉州市文化產業發展專項資金申報材料

泉州市文化改革發展工作領導小組辦公室 泉州市財政局

2016年1月25 日

來源：泉州文化產業網 責任編輯：傅少鋒