隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，越來越多的人已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的觀光游，對體驗(yàn)型旅游的需求日益增長。低空旅游無疑為他們提供了一個(gè)新的選擇。

記者在近日于北京舉行的2015通航發(fā)展峰會上了解到，低空空域改革將于2016年進(jìn)入全新階段，發(fā)改委正在醞釀一個(gè)全新的政策文件，專門支持通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最快將于年內(nèi)正式下發(fā)。民航局也計(jì)劃出臺一份關(guān)于加強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)的文件。

業(yè)內(nèi)人士表示，在政策利好的背景下，我國通用航空產(chǎn)業(yè)尤其是低空旅游將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。目前，不少通航公司已經(jīng)嗅到了商機(jī)，提前布局低空旅游市場。

政策放開市場很大

所謂低空旅游，即通用航空旅游，是指人們在低空空域(在我國原則上是指真高1000米以下的垂直范圍)，依托直升機(jī)等通用航空器進(jìn)行的旅游、娛樂和運(yùn)動。

隨著2014年《低空空域管理使用規(guī)定(試行)》征求意見稿以及《〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見〉任務(wù)分解表》等相關(guān)政策的出臺，低空旅游進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇期。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年上半年，國內(nèi)批準(zhǔn)經(jīng)營的198家通航企業(yè)中，取得“空中游覽”許可的有80家，占總數(shù)的40%。截至2013年3月，我國低空航線已有42條。據(jù)中國航空運(yùn)輸協(xié)會預(yù)測，到2020年，低空旅游潛在游客或?qū)⑦_(dá)到約4.2億，有望形成585億元的市場消費(fèi)規(guī)模。

如此大的市場，想要不心動也難。記者從峰會上了解到，與會的北京首航直升機(jī)股份有限公司、華彬航空集團(tuán)等已紛紛在該領(lǐng)域有所動作。

北京首航直升機(jī)股份有限公司副總裁蘆峰表示，作為海航集團(tuán)在通航領(lǐng)域的下屬企業(yè)，近幾年公司在低空旅游方面進(jìn)行了一些探索，已經(jīng)在幾個(gè)景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化低空旅游的飛行，包括大連的金石灘、遼寧盤錦紅海攤、東北長白山、北京的八達(dá)嶺。“很多景區(qū)都想開展這個(gè)業(yè)務(wù)。”

正因如此，該公司已經(jīng)將發(fā)展低空旅游作為未來發(fā)展的重點(diǎn)之一。“未來，我們將逐步加大以低空旅游為主的新興業(yè)務(wù)在整個(gè)公司規(guī)模、收入上的占比。我們計(jì)劃在全國布局，12月在海南就要開始常態(tài)化飛行。未來半年內(nèi)，我們可能會在東南沿海城市逐漸投放運(yùn)力，開展低空旅游的飛行。”

去年的珠海航展上，華彬航空集團(tuán)一下子訂購了60架貝兒505飛機(jī)。“該機(jī)型的運(yùn)行成本非常低。我們的設(shè)想是，將60架飛機(jī)在每個(gè)省放兩架，基本上覆蓋全國。同時(shí)，希望通過規(guī)模化經(jīng)營把價(jià)格降下來，讓普通老百姓也能坐得起，想坐就坐。”華彬航空集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師邵龍如是說。

走向大眾化還需時(shí)日

盡管如此，總體來看，目前我國低空旅游的發(fā)展還處于起步階段，距離真正的大眾化還有一段距離。

民航管理干部學(xué)院通航系教授于一在峰會上表示，目前，單純以低空旅游盈利還是比較困難。現(xiàn)在的低空旅游還更多處在飛行體驗(yàn)的階段。

在他看來，發(fā)展低空旅游需具備幾個(gè)條件：第一，要有適合開展低空旅游的景點(diǎn)，景點(diǎn)的景觀分布適合從空中看，更重要的是景點(diǎn)每年的客流量、收入能夠支撐該業(yè)務(wù)的開展；第二，開展業(yè)務(wù)的企業(yè)要有飛行能力，在天氣條件好的情況下就能飛，否則客戶來了也飛不出去；第三，要具有配套設(shè)施。景點(diǎn)或通用機(jī)場一般都離市區(qū)比較遠(yuǎn)，如果游客開車一個(gè)小時(shí)到了這里，卻只飛了十分鐘，這樣對客戶的吸引力不大。這十分鐘不是利潤主要來源，之后還要有讓客戶飛完后留下來、玩下去的配套；第四，要有可持續(xù)性。如果單純做低空旅游，從目前盈利和可持續(xù)上來說比較困難。而應(yīng)該以低空旅游為其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)開展培訓(xùn)、作業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，才能使得業(yè)務(wù)持續(xù)下去。

對此，邵龍也有同感。他認(rèn)為，發(fā)展低空旅游要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模化、布局網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品大眾化、組織產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)多元化。“以產(chǎn)品大眾化為例，現(xiàn)在的價(jià)格太貴了，因?yàn)榈涂诊w行限制機(jī)型，一個(gè)旅客體驗(yàn)一下動輒就要幾千塊錢，這實(shí)際上抑制了消費(fèi)。中國人口這么多，想體驗(yàn)的人非常多。如果價(jià)格合理，我相信這個(gè)市場會很快起來的。”

而要降低價(jià)格，前提就是要降低成本。邵龍表示，一方面，關(guān)于降低直升機(jī)等通航的稅已經(jīng)呼吁了很多年，相比國外的企業(yè)，國內(nèi)的稅高了20%，這使他們的經(jīng)營一直處于劣勢；另一方面，目前可飛的起降點(diǎn)只有500多個(gè)，但在景區(qū)內(nèi)的屈指可數(shù)。如果能在景區(qū)內(nèi)有更寬松的政策，審批手續(xù)更簡單一點(diǎn)，也能對低空旅游的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。

來源：國際商報(bào) 責(zé)任編輯：謝自旋