作為文明古國之一，印度擁有豐富的文化遺產(chǎn)。印度政府充分認識到文化遺產(chǎn)對于民族記憶和國家文化身份的重要意義，從資金傾斜、技術(shù)人才培養(yǎng)和喚起民眾保護意識等多個方面，加強對境內(nèi)文化遺產(chǎn)的保護。

　　多渠道尋求保護資金

　　印度政府作為國家文化遺產(chǎn)保護的行政主體，每年投入大量資金用于文物古跡的保護和修復(fù)，且資金投入量呈逐年遞增趨勢。在2012至2013年度，印度政府針對文物保護的國家撥款為21.6億盧比。2013至2014年度的預(yù)算則達31.2億盧比，增加44%。以上兩年度的文化遺產(chǎn)保護撥款分別占了文化事業(yè)撥款總額的49%。由此可見，印度政府對本國文化遺產(chǎn)保護的高度重視和支持。

　　印度國內(nèi)各類名勝古跡門票的收入成為維護各類文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟來源之一。印度的紀念性建筑分為三類：A類26個，其中20個被列為世界遺產(chǎn);B類為100座重點保護紀念性建筑;其余屬于C類。其中，A類、B類文物建筑采取的是門票參觀制，而票價又實行雙軌制，國內(nèi)游客和外賓的價格通常相差10倍或數(shù)十倍。這些門票收入絕大部分都由印度考古研究所用來修繕和維護文化遺產(chǎn)。

　　印度在文化部下設(shè)了“國家文化基金會”，根據(jù)印度收入所得稅相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)外團體和公眾在免稅的情況下，通過基金會對文物保護項目、文物古跡或文物挖掘提供資金或捐贈。該基金會對于收到的任何捐贈都會公布在其網(wǎng)站上，力求公開透明。同時，為了預(yù)防官僚主義和貪污挪用，所有通過基金會提供的款項都以專業(yè)的和非官方的辦法進行使用。

　　同時，印度的非政府組織也積極籌措文化遺產(chǎn)保護基金，其中，影響力最大、最活躍的是印度國家文化遺產(chǎn)信托基金會。如今，該基金會在印度170個城市設(shè)有分部，同時也在比利時和英國設(shè)立機構(gòu)，在國際社會為印度文物保護尋求資金。此外，印度也十分重視通過國際合作來爭取更多的資金保障。

　　專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)支持

　　印度文化部下轄的印度考古研究所，是印度政府設(shè)立的專門從事文化遺產(chǎn)保護的國家級機構(gòu)。目前，研究所設(shè)有5個分支機構(gòu)、24個管轄區(qū)和一個水下考古局。5個分支機構(gòu)分別是主管部門、項目部門、挖掘部門、科學(xué)部門和碑文部門，監(jiān)管著印度5000多處從史前到19世紀的歷史古跡和建筑。同時，依據(jù)印度境內(nèi)文物古跡和文化遺產(chǎn)分布的數(shù)量和重要性，該研究所把全印度劃分為24個管轄區(qū)，每個管轄區(qū)都有專業(yè)的技術(shù)人員負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文物保護工作。水下考古局專門從事水下文物古跡的考察、保護和研究工作。

　　此外，研究所成立了化學(xué)處理所，任命化學(xué)專家負責(zé)博物館展品和其他文物的化學(xué)處理和科學(xué)保存工作。隨后，化學(xué)處理所的工作范圍擴大至對古建筑的科學(xué)保護工作。

　　考古工作人員和文化遺產(chǎn)研究人員的培養(yǎng)工作也在這里進行。研究所下設(shè)考古學(xué)院，提供學(xué)期兩年的研究生教育課程并頒發(fā)畢業(yè)證書，這是印度唯一一家教授考古訓(xùn)練課程的學(xué)院。印度考古研究所的這種完備架構(gòu)，從人才培養(yǎng)到保護實施，從點到面，從陸上到水下，對印度境內(nèi)的文物和文化遺產(chǎn)起到了至關(guān)重要的保護作用。

　　印度中央政府還在籌建具有一定法律權(quán)限的“遺產(chǎn)古跡委員會”，將主要關(guān)注印度全境1000多處仍沒有納入保護范圍的文化遺產(chǎn)。印度政府成立該委員會的初衷是基于印度現(xiàn)行的法律和制度不足以對印度文化遺產(chǎn)和古跡實行全面有效保護，并緩解考古研究所的工作壓力。根據(jù)工作規(guī)劃，該委員會將主要負責(zé)文化遺址的文件資料印發(fā)、清查統(tǒng)計遺跡保存保護等工作。同時，還就文化遺產(chǎn)和古跡的相關(guān)事宜向政府提議，制定文物遺址保護的總體方針，研究有關(guān)遺址保護的相關(guān)問題，向政府提交工作報告并對現(xiàn)行的文物保護法提出修改意見。

　　民眾廣泛參與保護活動

　　文化遺產(chǎn)保護在印度民眾中擁有廣泛的支持基礎(chǔ)。為了宣傳印度豐富的文化遺產(chǎn)并保護好相關(guān)文物古跡，引導(dǎo)民眾直接參與到文物保護中來，印度政府規(guī)定，每年的5月18日為“博物館日”，11月19日至25日為“世界遺產(chǎn)周”。每到此時，印度文物界就大力進行文保宣傳，激發(fā)民眾對本國文化遺產(chǎn)的興趣，一系列鼓勵民眾了解文化遺產(chǎn)、參與保護文化遺產(chǎn)的活動以免費參觀、知識問答等各種形式展開，以提高民眾保護民族文化遺產(chǎn)意識。此外，印度還在大學(xué)開設(shè)考古教育課程和歷史文化教育課程，以培養(yǎng)年輕一代對祖國歷史文化的自豪感和保護文化遺產(chǎn)的責(zé)任感。

　　由于政府部門長期重視和專業(yè)部門的不斷努力，印度民眾保護文化遺產(chǎn)的積極性日益提高。在印度歷史名城齋普爾爭取列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄期間，市政府發(fā)起拆除古跡周圍非法建筑的運動，一些貧民窟的居民主動退出了所占地盤。又如，印度一位商人曾計劃在泰姬陵附近修建大型購物中心，這引起了聯(lián)合國教科文組織的關(guān)注，并發(fā)出了“摘牌警告”，印度舉國震動，引起民眾極大的反對情緒。后在公眾的壓力下，當?shù)卣黄热∠速徫镏行牡慕ㄔO(shè)計劃。還有，在世界“新七大奇跡”評選中，印度民眾熱情高漲，紛紛上網(wǎng)為泰姬陵投票，保證了泰姬陵高票當選為世界“新七大奇跡”之一。

來源：中國文化報 責(zé)任編輯：林秋燕