本報評論員

　　“建立群眾文化需求反饋機制，及時準確搜集群眾文化需求，制定公共文化服務目錄，開展菜單式、訂單式服務。”近日，《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《國家基本公共文化服務指導標準(2015—2020年)》出臺，明確提出公共文化服務要從群眾需求出發，切實提升服務效能，把群眾喜不喜歡、滿不滿意作為評判公共文化服務質量的重要標準。

　　近年來，我國公共文化服務體系硬件建設快速發展，覆蓋城鄉的六級公共文化設施網絡基本形成，但一些地方特別是基層公共文化場館利用率不高、群眾參與熱情不足、提供的產品和服務不對老百姓口味等問題日益凸顯。下一步如何用好公共文化陣地，為基層群眾多提供符合其需求的產品和服務，是當前公共文化服務體系應重點研究的課題。黨的十八屆三中全會要求“建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接”，充分說明了當前開展公共文化服務要以群眾需求為立腳點和出發點。

　　從群眾需求出發，就要切實把人民群眾作為文化的主體，始終堅持以人為本，體察人民愿望，把握群眾訴求，要根據地域、民族特點，文化層次不同，欣賞習慣差異等因素，提供有針對性的公共文化產品和服務，嚴禁一刀切。有的公共文化產品在城市社區很受歡迎，但移植到農村地區就有可能受到冷遇。有的公共文化服務能較好滿足城市白領的需求，但對于上班時間不規律、經常要倒班的農民工群體來說就不一定能夠服務到位。此次頒布的《國家基本公共文化服務指導標準(2015—2020年)》中規定“根據群眾實際需求，采取政府采購等方式，為農村鄉鎮每年送地方戲曲等文藝演出”，就是從農村地區實際需求出發，專門為農村居民量身定制的公共文化服務。

　　從群眾需求出發，就要及時掌握群眾反饋意見，實現公共文化服務供給和需求無縫對接。要改變過去單純“自上而下”的公共文化產品供給方式，建立一套科學可行的群眾滿意度調查指標，定期開展滿意度問卷調查、網絡滿意度調查等活動，提高群眾知曉率和參與率，廣泛征集群眾對公共文化服務工作的意見，確保能根據群眾反饋意見及時調整工作安排，并把群眾滿意度調查結果作為衡量公共文化產品和服務效果的重要依據。

　　從群眾需求出發，還要充分重視廣大群眾參與文化創造的需求。人民群眾不僅有作為文化欣賞者的需求，更有作為文化創造者的需求。優質的公共文化產品和服務，就是要搭建良好平臺，引導人民群眾在參與過程中實現自我服務、自我教育和自我完善。《意見》提出“鼓勵群眾自辦文化，支持成立各類群眾文化團隊”“為民間文化隊伍提供展示交流平臺”“實施基層特色文化品牌建設項目，以具有時代感的內容形式，吸引更多群眾參與文化活動”等具體措施，無疑將大大激發廣大人民群眾的文化創造熱情。

　　隨著時代的發展，人民群眾快速增長的精神文化需求呈現出多樣性、多層次的特點，這無疑給創新公共文化服務的內容、樣式、風格、方法等各方面提出了更高要求。希望各級文化行政管理部門和廣大文化工作者扛起肩負的歷史責任，認真貫徹落實《意見》、《標準》相關要求，為更多更好地滿足群眾文化需求而不懈努力。

來源：中國文化報 責任編輯：林燕婷