永春因水而生，因水而興，因水而美，當(dāng)下以水求變。穿城而過的桃溪，是永春人的“母親河”，泉州市600萬人口飲水的重要水源地。2011年9月開始，該縣計劃投資30億元，用3-5年撬動桃溪流域綜合治理。經(jīng)過2年多的項目推進，桃溪流域兩岸舊貌變新顏：水清、堤固、園靚、路暢、岸綠、房美，并串起美麗鄉(xiāng)村，一幅現(xiàn)代版《清明上河圖》，正沿著桃溪徐徐展開……不知不覺間，桃溪也在釋放生態(tài)紅利，經(jīng)濟效益日益凸顯。

　　會“呼吸”的河道

　　桃溪之畔，碧草青青，百花飄香，魚游淺底，白鷺紛飛。人們悠閑地看水、聽水、親水……站在桃溪流域綜合治理石鼓段放眼桃溪，便是千姿百態(tài)、大小不一石頭群，石灘濺起的水花猶如珍珠散落玉盤，發(fā)出動人“音樂”。

　　永春水利局副主任科員吳生偉告訴記者，以前石鼓鎮(zhèn)為了保證群眾正常用電，在鎮(zhèn)上修建了一座小型水電站，桃溪石鼓段大部分的流水都被用作發(fā)電，溪水之少可想而知，導(dǎo)致河灘積淤嚴(yán)重，雜草叢生。

　　隨著桃溪流域水治理進程，石鼓鎮(zhèn)決定關(guān)閉這座小型水電站，讓水重回桃溪。“關(guān)了水電站，水流大了，生態(tài)得以修復(fù)，水也干凈了。”

　　“除了延伸，還有提升。”在桃溪下游東平治理示范段，岸綠香盈，雕欄成景，白鷺掠影，鳥鳴不絕。桃溪流域綜合治理東平段在保持岸邊老樹、河中卵石等原生態(tài)景觀的基礎(chǔ)上，新建防洪堤、親水平臺、濱水步道、自行車道，改善水質(zhì)，還原河道生態(tài)。

　　“針對示范段防洪堤人工痕跡過多、整體景觀略顯生硬問題，東平段將在河道的日常流動水位線下鋪設(shè)垂直擋墻式防洪堤，兩岸防洪堤直接采用生態(tài)混凝土，由其自然生長草皮，讓整體景觀更加柔美。”吳生偉說，在全面整治中，根據(jù)群眾居住密集程度以及投資情況，有選擇地建設(shè)重點河段的景觀，有的濃妝重彩，凸顯重要節(jié)點，有的輕描淡寫，保持原有生態(tài)。如示范段景觀建設(shè)凸顯白鶴廣場，達(dá)埔段凸顯聞濤劇場，東平段凸顯聞藝廣場、聞溪暢曲等。

　　與此同時，永春還把文化、旅游與桃溪流域綜合治理相結(jié)合，充分融入當(dāng)?shù)匚幕兀鲎阕龊镁G色景觀文化文章，在桃溪兩岸規(guī)劃建設(shè)樟香桃苑、白鶴曲苑、鄉(xiāng)愁寄園和溪畔潺園等系列文化主題公園。同時，還加大投入，建設(shè)留安大橋至石鼓橋段、東平試驗段、八二三東路木棧道等城市慢線系統(tǒng)，打造休閑“慢生活”。

　　整治桃溪流域，并非各自為陣、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)景式、補缺式的修修補補，而是一次以多元治水、綜合治理為主要特點的系統(tǒng)工程。“桃溪流域綜合整治的愿景是，在晉江東溪上游的崇山峻嶺中描繪一幅永春版的‘清明上河圖’，并實現(xiàn)‘為下游百姓送上一泓清水、為環(huán)境改善、生態(tài)提升提供一個保障、為展示歷史文化風(fēng)貌騰出一片空間、為經(jīng)濟社會發(fā)展開辟一方天地、為沿岸居民宜居宜業(yè)構(gòu)筑一道風(fēng)景’的‘五個一’效應(yīng)。”永春縣委書記林錦明說，我們按照“安全水利、生態(tài)水利、民生水利、景觀水利”的理念，做到“十個結(jié)合”(即與治理水土流失結(jié)合;與治理污水排放結(jié)合;與家園清潔行動結(jié)合;與建設(shè)山水名城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合;與防枯治澇結(jié)合;與河道清淤結(jié)合;與堤岸加固結(jié)合;與綠化提升結(jié)合;與道路整治結(jié)合;與景觀改造結(jié)合)，把桃溪建設(shè)成“會呼吸的河道”，為展示永春形象、提升綜合發(fā)展能力的魅力之溪，并為下游地區(qū)構(gòu)建一個良好的生態(tài)安全屏障。

　　“山頂村”下山與幸福同行

　　桃溪治水，兩岸將整合出可開發(fā)土地4000多畝，環(huán)境優(yōu)化推動土地升值，可實現(xiàn)土地收益32億元。整治中新增的土地，通過用途流轉(zhuǎn)集約使用。除了在流域內(nèi)部調(diào)整，也可在不同村、不同鎮(zhèn)進行調(diào)整。換言之，永春從桃溪流域治理發(fā)展成全縣布局。

　　桃城鎮(zhèn)濟川村就是其中一例。該村新整理出的土地，一部分成為縣工業(yè)園區(qū)分園;另一部分被用于村里的產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地。濟川村建有兩座大樓，建筑面積9700平方米，出租給企業(yè)做經(jīng)濟總部，租金也不菲。據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B，這里面有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的。他們利用鄉(xiāng)村整治契機，有的用新生土地指標(biāo)交換，也有直接用現(xiàn)金投資入股的。而濟川村占50.1%來控股。

　　“現(xiàn)在可好了，從山上‘飛到’鎮(zhèn)區(qū)，住進潔凈、美麗的小區(qū)，孩子上學(xué)方便，用水用電方便。”說起東平鎮(zhèn)文峰村的現(xiàn)在，文峰村黨支部書記黃良斗喜悅之情溢于言表。

　　文峰村位于海拔700多米的高山上，距離東平鎮(zhèn)13.5公里遠(yuǎn)，地勢陡峭，住房多為土木結(jié)構(gòu)，碰到大雨等惡劣天氣就擔(dān)驚受怕，再加上道路九曲十八彎。“外遷的人越來越多，常住人口越來越少，連赤腳醫(yī)生都走了，小學(xué)合并了，打工難、就學(xué)難、就醫(yī)難，成了名符其實的‘多難村’。”說起以前的文峰村，黃良斗直搖頭。

　　在生態(tài)建設(shè)中，永春縣經(jīng)過考慮后，決定對文峰村進行整體搬遷，村里“借”用了東平鎮(zhèn)霞林村從桃溪整出的其中33畝土地蓋起了66棟新房，讓全村182戶713人都到鎮(zhèn)上住進小區(qū)。與他們類似的還有兩個村，如今也搬到東平鎮(zhèn)區(qū)。

　　“我們其實不算失地農(nóng)民，雖然從山區(qū)搬下來了，但原來在山區(qū)的林地、山地還都保留。”黃良斗告訴記者，“而且搬遷后還復(fù)耕出土地48.82畝，群眾得到補償250多萬元，所以才蓋起了這些新居。”復(fù)耕出來的土地，村里集中委托給能人統(tǒng)一種植黃花菜，按比例分成。同時，對于村民在山上不方便管理的田地，文峰村還將對這些土地進行統(tǒng)一管理，承包給有實力的企業(yè)，規(guī)模化發(fā)展集種植、養(yǎng)殖為一體的立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，在科學(xué)用好土地資源的同時，又增加村財及村民收入。而剩余出來的勞動力，恰恰又是縣城企業(yè)最需要的。

　　“農(nóng)田流轉(zhuǎn)給他人管理，群眾附近就業(yè)，不僅解決企業(yè)的用工問題，還增加了村民的收入。附近又是工業(yè)區(qū)，村民就業(yè)方便，企業(yè)招工也方便。‘飛出來’，就是多贏。”黃良斗介紹，剩余出來的勞動力為附近的工業(yè)區(qū)提供了大量的勞動力。

　　美麗生態(tài)“美麗”效應(yīng)

　　桃溪流域綜合治理，提升了永春的生態(tài)環(huán)境。目前，永春縣森林覆蓋率達(dá)69.5%，是“全國綠化模范縣”、“國家級生態(tài)縣”。生態(tài)紅利正在釋放，經(jīng)濟效益已經(jīng)凸顯。看到永春從泉州的后花園向泉州御花園邁進，不少大企業(yè)把目光對準(zhǔn)了永春，紛紛入駐淘金。

　　去年以來，已經(jīng)有包括碧桂園生態(tài)社區(qū)、云河谷生態(tài)旅游、古樹名木濕地公園、天沐溫泉等4個總投資達(dá)76.6億元的“三維”大項目先后落地該縣。同時，該縣充分把握住良好的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。2013年，全縣旅游共接待人數(shù)達(dá)到208.61萬人次，旅游總收入達(dá)18.89億元，旅游業(yè)正成為一項富民產(chǎn)業(yè)。

　　“整治不單是為了改善水生態(tài)，更要讓流域內(nèi)118多個村的百姓受益。這是桃溪流域治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一起推進的原因所在。”林錦明說，得益于桃溪流域綜合治理，永春縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在獲得“美麗效應(yīng)”。

　　吾峰鎮(zhèn)位于永春縣城的北部，距離縣城10多公里。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，村民們的日子雖然越過越好，但居住環(huán)境卻不大如人意。隨著桃溪流域多元治水腳步，吾峰鎮(zhèn)對霞陵溪進行整治，并投入350萬元，在各個村莊建設(shè)每天可處理污水80噸的農(nóng)村高效分散式生活污水處理系統(tǒng)。

　　濕地公園所在的雙溪口靠近鎮(zhèn)中心，以前不僅有一些臨時搭蓋的房屋，還有不少旱廁和養(yǎng)豬場，生活污水甚至垃圾就直接排進霞陵溪中，溪水非常渾濁。為此，吾峰鎮(zhèn)去年投資600萬元，建設(shè)包括入口景觀園、濕地印象、陽光草坡、活水灣和水生杉園五個節(jié)點區(qū)的全縣首個濕地公園，使其集濕地生態(tài)資源保護、科學(xué)研究、科普展示和旅游休閑等多樣功能。

　　結(jié)合濕地公園的建設(shè)，吾峰鎮(zhèn)還對公園所在的水源自然村、大宮山、臥龍山進行連片整治，建設(shè)休閑慢道，打造吾峰休閑慢生活。

　　走進仙夾鎮(zhèn)山后村，一個面積約2900平方米的人工湖映入眼簾，青山倒影綠水，湖邊稻浪起伏，時有村民散步玩樂，清脆鳥鳴不絕于耳，清新淡雅的田園風(fēng)光一覽無余。

　　今年51歲的村民郭金貴開心地說：“人工湖原是個‘垃圾場’，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展以來，村子將‘垃圾場’改造成人工湖，成為村民嘮家常的好去處。”

　　在桃城鎮(zhèn)豐山村，小橋、流水、人家、風(fēng)車、荔樹，把原本普普通通的小山村構(gòu)畫成一幅優(yōu)美的田園風(fēng)景畫，“等到山上的幾十畝茶花盛開時，那美景美不勝收。”村民陳建清自豪地說道。

　　得益于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，該縣正煥發(fā)出處處風(fēng)景處處美的迷人景象。

　　兩年來，該縣有20個縣級示范村、86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村開始推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中，我縣還以“一套衛(wèi)生管理辦法、一個目標(biāo)考評體系、一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一批專業(yè)合作組織、一個便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、一批文體娛樂項目、一套社會管理機制、一套保障服務(wù)措施”的“八個一”機制措施作為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總要求。

　　如今，遍及全縣106個村的美麗蝶變，讓生態(tài)良好的永春縣更加散發(fā)出生態(tài)美的魅力，“一村一業(yè)、一村一韻、一村一景”主題鮮明的美麗鄉(xiāng)村在全縣236村(居)全面鋪開。

　　“我們將在桃溪流域綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)上，實施桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，逐步將桃溪流域建設(shè)成為聚環(huán)境友好型工業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游和‘慢生活’旅游經(jīng)濟圈模式為一體的產(chǎn)業(yè)高效、生態(tài)宜居的生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)，成為福建省建設(shè)生態(tài)先行示范區(qū)的重要支點。”林錦明說，將通過該試驗區(qū)建設(shè)為全省探索經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的新思路、打造“山海合作”的新樣板、探索流域綜合治理與開發(fā)的新模式以及探索全面建設(shè)小康社會的新路徑，“最終將永春打造成全省領(lǐng)先的‘生態(tài)綠谷’、經(jīng)濟發(fā)展的‘產(chǎn)業(yè)綠廊’、生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)的‘綠色樣板’、生態(tài)文明制度創(chuàng)新的‘綠色先鋒’”。

　　據(jù)介紹，根據(jù)永春縣域空間結(jié)構(gòu)“一主一副、雙軸帶動、四大分區(qū)、多點突破”的特征，結(jié)合桃溪流域的空間分布，該縣將桃溪流域生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)劃分為核心區(qū)域、拓展區(qū)域和聯(lián)動區(qū)域，通過實施“百億元產(chǎn)業(yè)、十億元企業(yè)、億元項目、千萬元納稅大戶”計劃，引導(dǎo)桃溪流域范圍內(nèi)利用特色資源，強化產(chǎn)業(yè)鏈共生與集群效應(yīng)，打造綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，加快構(gòu)建以生物醫(yī)藥、食品飲料、生態(tài)旅游等綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以輕紡鞋服、新能源新材料、香品等產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　□福建日報記者 薛東 何祖謀 林麗明 本報記者 施由森

來源：福建日報 責(zé)任編輯：林煜炫