中國傳媒大學文化產業研究院院長、首席研究員   范周博士 王耀峰/攝 
 

       當前，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化成為人類不得不面對的問題，“高消耗、高污染”的傳統老路顯然已經不能適應人類的可持續性發展。國際上，經歷了長期城鎮化的發展，人口又逐漸從城市流向農村，在城市郊區逐步形成了新的聚合型生活群落，這種群落既高度融合了工業文明的科技精華，又體現出高度的綠色環保和可持續生活理念，完全區別于工業進程中的城鎮化過程，被稱為文化時代的第二次城鎮化。
　　
　　如果說，第一次城鎮化以“工業科技”為特征的話，第二次城鎮化，則體現出迥然不同的特色，它是以一種更加綠色、更加文明、更加文化的視角去呈現新的發展歷程，文化科技成為其典型的特點，也正是以這種智能化、信息化、人本化的特征，人類第二次城鎮化以其全息生態的風格成為各國城市發展的焦點，更為文化產業的“城市包圍農村”搭建了載體和橋梁。
　　
　　當前的中國，正在感受著這一歷史變化，黨和國家也敏銳地感覺到了這一發展趨勢。不久前，國家高層在中央經濟工作會議上，明確要求走“集約、智能、生態、低碳”的新型城鎮化道路。這一發展思路的提出，對于文化產業而言，又是一次難得的歷史機遇。以其高度的“高產值、低能耗、綠色無污染”成為新型城鎮化的重要渠道，為中國新型城鎮化的發展開啟了動力源。這一產業的特殊性，切合了新型城鎮化的發展要義，同時也響應了中央關于“美麗中國”的建設目標。
　　
　　兩次城鎮化的融合發展
　　
　　中國幅員遼闊，東西經濟差異較大。當東部發達地區已經進入新一輪的智慧型城鎮化發展階段的時候，中西部還有大片區域尚在經歷著工業時代的第一次城市化進程。相關數據指出：到2025年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經進入到了一個城市社會。根據國際經驗，城鎮化率達到70%才會穩定下來。然而目前我國城鎮化率基本在51%左右，與發達國家80%左右的城鎮化率相比，水平偏低。據有關預測，到2030年中國城鎮化率將達到65%左右，這意味著有3億農村人口進入城鎮工作生活，城市新增人口將會深刻影響整體消費需求和規模，帶來城鎮消費群體的迅速擴大，內需擴大。同時，也會給現有的城市基礎建設帶來巨大的壓力。
　　
　　因此，在城鎮化發展的雙刃劍下，要有效地解決實現人與城市的和諧發展，就必須堅定不移地走新型城鎮化的道路，充分借鑒第二輪城鎮化的發展模式，少走彎路，實現“農轉非”的跨越式發展。這一過程，其核心在于“集約、智能、生態、人文”，其載體就是大力發展文化產業，其突破口就在于加速文化與科技融合。
　　
　　新型城鎮化的四要素與文化產業耦合相關
　　
　　集約。新型城鎮化的發展帶來的是產業和人口的集聚與整合。文化產業本身是創意驅動、知識密集、技術整合的產業類型，是經濟、文化、技術等相互融合的產業類型，是多學科交叉、產業高度相關的產業類型，有助于實現產業的集約化發展。文化嫁接科技，可以增加文化產品的時效性，提升傳播的能力，降低了文化產品的生產管理、傳播和銷售等環節的成本，可以有效整合資金流、物流、信息流，破除區域壁壘，消解了邊界局限，真正實現跨區域發展。目前我國文化產業的發展中也存在著粗放生產的問題，要通過進一步的創新、創造、創意，升級信息網絡技術、云媒體、物聯網等交流服務平臺的建設，推動創意經濟與技術革新，人力資源和產業資源的進一步整合，從而降低成本、提高效率、實現協同創新和集約發展。
　　
　　生態。無數案例已經證明，文化產業是轉變經濟發展方式，調整產業結構的重要途徑。與工業、農業相比，文化產業作為知識密集、智力密集、技術密集、創意密集的產業類型，以人們的創意為核心競爭力，以文化創意資源為依托，有助于降低耗能，有助于減輕資源短缺與環境壓力，進一步助推生態文明建設，建設美麗中國、美麗城市。
　　
　　人文。城鎮化帶來的是相對聚合的人文壞境和氛圍，是社會傳統、文化風俗、信仰、價值觀的進一步融合，是文化氛圍的進一步提升，是人本關懷的進一步體現。以人為本，是人的消費潛能的釋放和創造潛能的突破。從這個意義上講，新型城鎮化不僅要進行戶籍制度的改革、財稅政策的調整，更要關注文化民生，重視公共文化服務的均等化、普遍化、大眾化。

    文化產業具有社會效益和經濟效益的雙重屬性，文化企業成為社會主義市場經濟的主體，需要尋求經濟效益與社會效益的最佳結合點，實現社會效益和經濟效益的統一，為文化建設服務。將事業單位性質與公益性服務硬性結合的想法是片面的。越來越多的企業不只是以營利為目的的經營活動，而是積極投身到關注公共文化服務的建設中。演藝集團的文化下鄉慰問演出、農村電影放映，出版企業的農家書屋建設等都體現了企業的公益性服務。例如深圳華僑城股份有限公司在打造歡樂谷、世界之窗、中國民俗文化村等產業化運行的盈利項目時，還積極籌建完全公益化的藝術場館，舉辦各類公益性的文化藝術活動，讓文化產業的成果真正惠及社會大眾。而這，正暗合了“新型城鎮化”以人文本的思想。
　　
　　智慧。在集約、生態的產業需求背景下，城市的經營者們要思考如何加強城鎮的高效管理、和調控能力，提升城鎮功能、調整結構、整合資源。文化建設成為城市發展新方向，以智能化、信息化、生態化為特征的智慧城市建設成為城市發展轉型的新方向。通過技術手段加強虛擬與實體的協同創新，是城市政府管理、商業運行與公共服務的重要走向，是衛生、醫療、教育、環保、交通的智能化、電子化、信息化與創意化。

    相較于國外智慧城市對單體智能項目的關注不同，中國特色的智慧城市是對城鎮的生產與服務的協作機制的架構，是城市的整體信息化與智能化。有關數據顯示，截至目前，國內明確提出創建智慧城市行動計劃及發展戰略的城市已有近50個，有200多個智慧城市項目已經提出和正在實施當中。基礎性、應用性信息技術系統逐步完善，關鍵性、創新性信息技術正在轉型升級，對數字內容、交互傳媒、互聯網信息服務等文化產業門類的轉型升級需求擴大，傳統文化企業開始轉向文化科技類企業，關鍵性技術、自主核心技術的擁有量和含金量、專利的擁有量成為文化科技企業競爭的關鍵。
　　
　　文化產業催動新型城鎮化發展
　　
　　新型城鎮化的四個要素完美地融合在文化產業的發展要義中，以文化產業為重要載體，新型城鎮化的發展也找到了更加有力的抓手。
　　
　　發展以人為第一資源的文化產業是新型城鎮化的發展動力。要素市場改革成新型動力，新型勞動力如信息化、創意性為代表的創客人成為人力資本市場中的重要組成部分，以文化創意為核心的創意、經營、管理人才規模擴大。以云媒體、物聯網為代表的新型產業環境正在逐步形成。歐盟委員會發布的云戰略路線圖表明，到2020年，云計算將在歐盟地區產生大約9000億歐元的收入，同時將帶來380萬個工作崗位。
　　
　　發展以智慧城市為服務對象的文化產業是新型城鎮化的重要手段。以城市信息化、智能化、數字化系統為架構的智慧城市建設成為下一個階段城鎮化發展的重要手段，有助于進一步推動三產的集約、生態建設。
　　
　　發展以公共文化服務建設為重要訴求點的文化產業是新型城鎮化建設的必要渠道。新型城鎮化建設將迎來新一輪公共交通、工程設施、公用環境的建設期，而文化方面的公共服務項目與工程的建設將掀起新的浪潮。公共文化服務的建設更具規模，形式不斷創新，文化真正走進街道，走入社區，彰顯生活美學。
　　
　　當前，我國城市化步伐不斷加快，每年有1500萬人口進入城市，第一次城鎮化與新型城鎮化的發展相互交融在一起，我們既要尊重城市和社會發展客觀規律，通過傳統的城鎮化推動農民向產業工人的轉化，加速中國工業化進程；同時，更要善于借鑒和利用新型城鎮化的發展路徑，實現文化產業發展與新型城鎮化的雙螺旋交替上升之路，既要善于建設大城市，更要善于發展文化產業，通過走集約高效創新發展的道路，以縣域文化產業為突破口建設一批新型小城鎮，走出一條富有中國特色的大中小城市和小城鎮并舉的可持續發展之路。(作者為中國傳媒大學文化發展研究院院長）

[責任編輯：阮李理]