中國文化產業網訊第七屆中國國際動漫游戲博覽會(簡稱CCG EXPO)在上海世博會中國館舉辦。博覽會上，文化部、上海市委宣傳部、上海市文廣局發布了鼓勵包括動漫游戲在內的文化創意產業發展的一系列行業政策。其中文化部推出了三大政策繼續大力推動中國動漫產業發展。

　　一、關于國家動漫獎

　　2006年，《國務院辦公廳關于轉發財政部等部門關于推動我國動漫產業發展若干意見的通知》(國辦發[2006]32號)提出設立國家級動漫原創大獎。

　　2007年，中央財政設立扶持動漫產業專項資金，預留國家動漫獎的項目資金。

　　2007年至2011年，文化部作為扶持動漫產業發展部際聯席會議牽頭單位，協調各方積極推動國家動漫獎的批準設立工作。

　　2011年5月19日，全國評比達標表彰工作協調小組復函文化部，中央批準同意文化部在中國文化藝術政府獎中增設國家動漫獎，作為和文華獎、群星獎并列的子項，項目周期三年，每次表彰30個。

　　首屆國家動漫獎將獎勵在“十一五”期間生產傳播的優秀原創動漫產品(漫畫、動畫、新媒體動漫、動漫舞臺劇、動漫軟件及衍生產品)和優秀動漫創作者，動漫企業，動漫教育、研究、播出、出版等機構。

　　下一步，文化部將協調有關部門，積極聽取各界意見，研究制定國家動漫獎評選方案和標準，盡快啟動評獎和頒獎工作。歡迎動漫企業及社會各界積極監督、參與評獎工作。

　　二、關于動漫企業進口開發生產用品免征進口稅收的政策

　　為進一步推動我國動漫產業發展，經文化部會簽，2011年5月19日，財政部、海關總署、國家稅務總局下發《關于印發<動漫企業進口動漫開發生產用品免征進口稅收的暫行規定>的通知》(財關稅[2011]27號，以下簡稱《通知》)，對經文化部、財政部、國家稅務總局認定的動漫企業進口動漫開發生產用品實施免征進口稅收政策，免稅稅種包括進口關稅及進口環節增值稅，有效期為2011年1月1日—2015年12月31日。這是文化產業領域首次獲得減免進口稅收的優惠政策，也使得稅收優惠政策真正覆蓋了動漫企業的主要稅種。

　　《通知》規定，注冊資本金達到80萬元以上、具備自主開發生產動漫直接產品的資質和能力、經國務院有關部門認定的動漫企業，可申請減免進口稅收。動漫直接產品主要包括漫畫、動畫、網絡動漫(含手機動漫)。

　　符合條件的企業于每年的3月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關總署、國家稅務總局對動漫企業的免稅資格進行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關總署、國家稅務總局聯合公布享受進口稅收優惠政策的動漫企業名單，并在已取得的“動漫企業證書”中對該企業是否享受本規定的進口稅收優惠政策予以標注。

　　經認定獲得進口免稅資格的動漫企業，憑本年度有效的“動漫企業證書”及證書上標注的享受本規定的進口稅收優惠政策的相關規定，向主管海關申請辦理享受進口稅收優惠政策的手續。動漫企業在本年度有效期內進口《動漫企業免稅進口動漫開發生產用品清單》范圍內的商品免征進口關稅和進口環節增值稅。

　　對經認定獲得進口免稅資格的動漫企業實行年審制度。進口免稅資格的年審由文化部直接負責，對年度認定合格的企業在證書上加蓋年審專用章。

　　由于時間因素，2011年的申報程序及相關工作文化部將會同財政部等部門另行制定并盡快公布。

　　三、動漫產業專項調查各省市產值指標公布

　　為準確了解各地動漫產業發展情況，2010年，經國家統計局批準，文化部開展了全國動漫產業專項調查，這是動漫產業領域的首次專項調查。調查范圍覆蓋漫畫創作、動畫制作、動漫舞臺劇演出、新媒體動漫傳播、動漫衍生品生產銷售、動漫主題公園經營、動漫品牌授權等行業;調查地域包括29個省、直轄市、自治區;調查方式采取各地文化廳(局)組織填報和專業咨詢機構抽樣調查分析的方式，共計1228家動漫企業填報了原始數據，在此基礎上建立了分行業測算模型，進行數據測算分析。根據調查結果，2010年，我國動漫產業總產值共計470.84億元，相比2009年增長了27.8%。

　　作為首次開展的動漫產業專項調查，雖然各地匯總上報的動漫企業數據不可避免的存在一些問題，但總體上基本反映了各地動漫產業發展的情況，也為下一步政策的研究制訂工作提供了重要的參考。今后，文化部將進一步完善動漫產業統計工作，爭取將數據收集、分析工作常態化，為中央和各地的政策措施提供堅實的數據支撐。

來源：中國文化產業網 責任編輯：阮李理