泉州是國務院首批公布的24個歷史文化名城之一、古代“海上絲綢之路”起點，自然景觀和人文資源交相輝映，素有“海峽西岸名城，多元文化寶庫”之稱，擁有獨具地方特色、積淀深厚、彌足珍貴的歷史遺存和非物質文化遺產。“十二五”旅游產業發展規劃指出：我市在發展旅游業時要立足福建省建設“我國重要的自然和文化旅游中心”的戰略定位，努力使泉州成為海峽西岸文化旅游中心城市，文化旅游已成為泉州旅游發展的重要內容之一。

　　一、文化旅游產業發展現狀

　　近兩年來，我市逐步將之前發展文化旅游產業的設想和方案落到實處，效果顯著。

　　(一)文化旅游產業政策保障

　　去年8月召開的泉州市第十一屆委員會第三次全體(擴大)會議通過的《關于加快旅游產業發展的實施意見》提出，要“把泉州打造成為我國重要的自然和文化旅游中心、國際知名旅游目的地”，強調旅游與文化產業的融合。

　　今年3月擬定的《關于加快推進文化和旅游融合發展的實施意見(征求意見稿)》目前正在全市范圍內征求意見，未來將成為泉州加快文化資源向旅游產品轉化，將文化旅游發展成為旅游產業和文化產業重要龍頭的指導性文件。

　　(二)文化旅游品牌發展

　　清源山景區人文資源豐富，多種宗教兼容并蓄。去年10月29日，國家旅游局在北京舉行5A級旅游景區授牌儀式，正式授予我市清源山景區國家5A級旅游景區稱號。清源山景區成為泉州市首個、福建省第6個國家5A級景區。下一步，我們將依托清源山主景區，把九日山、桃花山、靈山圣墓、南少林寺、閩臺緣博物館、泉州博物館、海外交通史博物館、華僑歷史博物館、西湖公園及錦繡莊民間藝術園等資源進行整合，不斷豐富環清源山旅游圈的文化內涵，實現清源山品牌化和規模化。

　　打造古韻泉州多元文化旅游區。按照“中國文化名城、世界宗教圣地”的目標，把泉州古城作為一個統一的旅游景區來規劃，大力開發現代都市體驗游產品。按照古城歷史和文化脈絡，將城市建筑和人文景觀進行功能區劃分，以中山路為軸線，按照不同歷史朝代打造不同的旅游功能區。即：以開元寺、西街、舊館驛等古街坊為主體，打造具有唐朝韻味的特色街區;以府文廟、關岳廟、清凈寺和后城旅游文化街為主體，打造具有明清特色、融儒、道、回文化于一體的特色街區;以天后宮、德勝門、李贄故居、聚寶街為主體，打造具有宋元特色、融海外交通文明為一體的特色街區，全方位構建古城旅游區。

　　(二)文化旅游項目帶動

　　1.在建文化旅游項目有序推進

　　以項目為抓手，增強文化旅游發展動力，豐富文化內涵，提升產品品位。加緊建設和改善主要文化旅游景點和配套服務設施，推動旅游景區的達標升級工作。2013年，納入省“旅游六大工程”的5個文化旅游創新工程項目(安溪海峽茶博園、安溪媽祖文化經貿園、惠安聚龍運動公園、德化月記窯國際陶瓷文化旅游創意產業園(一期)、安溪紫云山風景區)，年度計劃投資6.6億元，1-3月累計完成投資2.17億元，完成年度計劃的32.88%。此外，泉州T淘園文化創意產業園已于去年9月開園。南安鄭成功文化主題公園去年已完工。領show天地文化創藝樂園今年將參照3A級旅游景區的標準，建設和改善街區配套設施，目前在加緊游客中心、公共導視系統、特殊人群無障礙設施的建設。

　　2.文化旅游項目招商工作扎實開展

　　在我市眾多旅游項目中，文化旅游項目已逐漸成為項目投資建設的重點。在發展策略上，堅持“招大引強選優”，以大項目帶動大開發，大投入推動大跨越。今年我局精心篩選、儲備31個重點旅游招商項目，總投資額為157.67億元，內容涵蓋休閑文化、歷史文化街區、宗教朝覲、文化創意等文化旅游項目。

　　月記窯國際陶瓷文化旅游創意產業園項目在第五屆海峽兩岸(廈門)文化產業博覽交易會上成功簽約。項目總投資2.5億元，擬用五年時間，發展成為集陶瓷創意系列產業、國際陶瓷藝術交流平臺、購物、休閑、商貿、陶瓷文化旅游體驗和高端消費為一體的綜合性創意產業園。

　　(三)加強宣傳推介

　　1.節慶平臺宣傳“文化泉州”。以文化為載體，通過舉辦各種文化旅游節慶活動，積極打造和宣傳推介“文化泉州”旅游品牌。我局舉辦旅游文化美食節，并積極配合各級政府和有關單位辦好“鬧元宵·閩南文化周”、鯉城區花燈節、晉江端午民俗旅游文化節、閩臺對渡文化節暨石獅蚶江海上潑水節、南安鄭成功文化旅游節和鳳山國際文化旅游節活動、惠安中國雕刻藝術節、永春雪山映山紅文化旅游節、安溪茶文化旅游節等一系列文化旅游節慶活動十幾場次，充分利用節慶平臺大力弘揚泉州傳統文化，積極宣傳推介泉州文化旅游資源，塑造區域特色文化旅游品牌，提高泉州歷史文化名城的知名度和美譽度。同時，深化民間民俗文化和戲曲文化與旅游的融合，在旅游線路編排中推廣南音、木偶、南少林武術、惠女風情等泉州特色文化常態化表演。

　　2.借助媒體宣傳“文化泉州”。積極邀請央視、旅游衛視、北京衛視、廣東衛視、浙江衛視、上海電視臺、廈門電視臺、臺灣中視等電視節目組來泉采風，拍攝泉州多元的文化旅游專題片和專題節目，例如通過舉辦研討會，編排節目“蟳埔女服飾”參演中央四套民間文化展示活動;借助《中國旅游報》、新浪網、攜程網、樂途網等知名報刊、網站以及泉州本地媒體、市旅游局的專業網站和官方微博，發布城市宣傳軟文和圖片廣告，制作《泉州旅游交通圖》、《泉州旅游指南》、《漫畫泉州》和《千年古港——泉州》手繪明信片等旅游宣傳資料，投放在車站、機場、碼頭、酒店等游客集散中心，多元化、全方位推進泉州文化旅游品牌形象傳播。

　　3.泉臺合作展示“文化泉州”。充分利用泉臺“五緣”(地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循)優勢，大力推動泉臺文化旅游，重點培育發展“鄭成功史跡游”、“海峽兩岸宗教文化旅游”、“海峽兩岸閩南文化節慶旅游”、“博物館啟智之旅”等特色旅游線路，將泉臺文化旅游打造成為福建省“海峽旅游”品牌的一大亮點。去年3月，借臺南舉辦鄭成功開臺350周年紀念活動期間，我市在臺南舉行泉州-臺南“鄭成功史跡”雙向旅游文化合作推介會暨簽約儀式，簽訂了《“鄭成功史跡雙向游”交流與合作協議書》，就兩地旅游業建立合作關系、共同宣傳推介鄭成功文化、加強往來、互送客源、互惠互利達成協議;期間還在臺中舉辦了閩南特色廟會泉州風味小吃展、旅游風光圖片展，向臺灣同胞展示泉州的美食文化和景觀文化。

　　4.專業展會推介“文化泉州”。積極組織旅游企業參加國際國內旅游交易會、海峽旅游博覽會、海峽兩岸旅行業聯誼會、義烏旅游商品博覽會等大型專題展會;借助泉州舉辦閩南文化節、赴臺經貿文化交流等活動，大力宣傳推介泉州豐富的文化旅游資源。

　　二、我市文化旅游產業發展存在的問題

　　我市文化旅游產業雖然呈現較好的發展勢頭，但與當前全國、全省先進城市相比、與我市經濟發展及人民群眾的期望相比，還有較大差距，在發展中存在著不少問題：

　　(一)文化旅游管理體制仍然尚未理順。文化旅游業存在多頭管理、各自為政的問題，依靠旅游行政部門的力量難以協調管理。文化元素和旅游元素未能進行有效融合，無法形成極具吸引力的優質文化旅游資源，嚴重束縛了文化、旅游產業的融合發展。

　　(二)文化旅游產業化程度不足。泉州缺少知名文化產品、大型文化產業集團和規模文化產業，很多文化旅游資源仍然沒有進行產業化開發，無法投入市場，造成了資源巨大浪費。旅游開發資金投入不足，造成宣傳促銷力度也不夠，影響力沒有凸顯。

　　(三)文化資源轉化為旅游資源缺乏先進的市場模式。在旅游產品開發中，對旅游產品的深層文化價值挖掘得不夠深，旅游景區景點文化內涵品位不高。部分歷史文物資源曲高和寡，旅游開發難度大;文物古跡資源進行旅游開發存在分布散落、空間環境之間路線的規劃長期被忽略、導致現代城市景象和古跡景觀交錯的缺陷等問題;文化演出作品不能滿足來泉游客的文化需求，高起點打造獨具泉州特色的文化精品或主題文藝大餐方面有待加強。

　　(四)文化旅游產品缺乏高水平策劃包裝。泉州有厚重和多元的文化資源，但缺乏立體展示地域特色、反映文化旅游資源的高水平創意項目，缺乏利用現代科技打造出來的給人深刻印象和震撼的創意性文化旅游產品，缺乏在全國有影響的特色文化旅游產品。目前傳統技藝多以收藏手工品為主，開發模式單一，缺乏創新。對普通民眾來說，很難通過工藝品欣賞到背后的精妙設計和精湛工藝，文化內涵和內在價值不易被參觀者領會。

　　(五)高素質旅游管理人才缺乏。旅游專業人才缺乏，特別是懂管理、善策劃、會經營的綜合性高端人才不足的問題比較突出。

　　三、我市發展文化旅游產業的對策與建議

　　(一)政策扶持，加大資金投入

　　建議政府牽頭，出臺促進文化與旅游融合的專項扶持政策，用好用足國家、省支持文化產業、旅游產業發展的優惠政策。在用地用海用林、基礎設施配套建設以及信貸、融資、稅費等方面，加大對文化旅游項目的支持力度。市文化產業發展專項資金、市旅游發展專項資金對符合條件的文化旅游項目給予優先支持。

　　(二)開發與保護文化資源、設施

　　推進體現閩南文化特質的歷史建筑的保護，強化重點文物保護單位、歷史文化街區、名人故居、博物館、紀念館等文化場所的旅游功能。推動泉州閩南紅磚建筑、“海絲”泉州史跡申報世遺。從旅游規劃上對歷史名城古跡的保護、保持和合理開發利用進行科學編制，對歷史文化核心區域進行絕對保護;對文物附近區域進行嚴格控制，使景區景點鄰近建筑風格與文物相協調，保持其歷史風貌，并根據城市發展的需要，建設停車場等相應配套設施，讓古城歷史在現代社會繼續傳承其文化精髓。利用高新技術手段對名城資源進行立體展示，使名城的主體形象更鮮明。在視覺景觀外，從聲覺和意向上綜合營造旅游氛圍，做足海絲文化、閩南文化、宗教文化、茶文化、瓷文化、石文化等文章。從市場經濟角度思考文物保護最佳途徑，保護歷史文物文化的多樣性，引入民間資本，多渠道保護開發與利用歷史文化文物。

　　(三)注重利用非物質文化遺產優勢開發

　　加大對非物質文化資源市場化運作的支持力度。鼓勵從事傳統手工技藝和表演藝術的藝人在旅游景區、各種旅游展銷會和節慶活動中展示具有泉州特色的傳統手工技藝、民俗文化，通過保護性旅游開發，帶動非物質文化遺產的復興和傳承。將閩南傳統食品的制作、傳統手工藝制作、傳統婚禮習俗、傳統廟會文化、祭祀文化等泉州民間民俗文化開發成旅游者可參與的互動型、體驗型旅游產品。

　　(四)引導文化名村、名鎮旅游事業發展

　　打造惠安崇武古城、南安蔡氏古民居、蟳埔民俗文化村等重點旅游城鎮文化功能區，營造旅游目的地濃厚的文化氛圍。加大鄉鎮村旅游文化建設，弘揚傳承民族民間特色文化。發掘具有泉州人文歷史和特色的古村落、特色民居、時尚街區的潛在價值，支持規劃建設旅游文化名街，推進文化旅游示范縣建設，發展閩南生活體驗游、古城名人足跡游，開發提升具有文化體驗特征的文化休閑產業，培育文化創意產業的新亮點。

　　(五)依托文化打造精品旅游景區

　　挖掘古城歷史文化個性和民俗文化元素, 在景區建設文化設施，著力促進旅游公司、演藝單位、景區聯手打造體現地方特色的精品演藝節目，嘗試、創新與游客交互體驗式的文化內涵呈現方式，融入文化元素，營造濃厚的文化氛圍，提升游客感受。

　　(六)打造高品質旅游演藝產品

　　注重地方文化內涵的提煉，開發旅游演藝市場，打造泉州南音、木偶、梨園、高甲等精品劇目，強化惠女、蟳浦女的包裝表演，塑造南少林武術、永春白鶴拳文化品牌，積極支持把泉州打造成為閩南戲曲之都。力爭到“十二五”末清源山景區打造一臺文化旅游精品劇目，進入“國家文化旅游重點項目名錄”。運用聲、光、電等現代高新科學技術，創新演出形式，提升節目創意，打造出能夠展示文化特色且具有國際影響力的影視、演藝品牌。廣泛吸納文藝演出團體和藝術表演人才以多種方式靈活參與景區經營，不斷提高景區(點)的文化內涵。

　　(七)深度開發文化旅游工藝品

　　在產品研發上，要依托特色文化資源、非物質文化遺產優勢，制定文化旅游工藝品發展規劃，舉辦全國性文化旅游工藝品博覽會和創意設計大賽，挖掘旅游品牌形象價值，創意開發具有地方特色、有品牌、有檔次的文化旅游工藝品。在產業培育上，要加大文化旅游工藝品挖掘、研發、策劃、包裝、展銷力度，建設一批文化旅游工藝品生產基地，逐步實現規模化、產業化生產，拓寬旅游品牌產業鏈條。著力做好木偶頭、花燈、木雕、石雕、錫雕、陶瓷、彩扎、刺繡、竹編、刻紙等傳統民族民間工藝品的研發、制作工作，重點培育安溪中國茶都、晉江休閑運動服飾商品市場、惠安石雕商品市場等旅游商品市場，優化銷售網絡，不斷提高購物在旅游經濟中的比重。

來源：泉州市旅游局 責任編輯：阮李理