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洛江區:洛江區文化產業調研報告

http://m.vixenlinks.com 【泉州文化產業網】 時間:2013-04-20

  洛江區認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和十八大精神,高度重視文化建設,及時把推動文化產業發展列入重要議事日程,大力實施文化強區戰略,積極加強宣傳推介,加大扶持培育力度,實施文化項目帶動,構建現代文化產業體系,努力推動文化產業逐步發展。

  一、現狀

  1、文化企業:工藝美術品及玩具制造業121家;風景區管理處1個,旅游酒店2家;書刊及電子出版物零售單位11家;音像制品批發、零售單位4家;印刷企業15家;民間職業劇團5家;KTV 7家,游戲機室7家,網吧23家,據不完全統計,截至2012年底,我區文化經營單位186家,從業人員6000多人,年產值達10億多元,已初步形成包括工藝美術、文化旅游、演藝娛樂、印刷等行業在內的文化產業體系。

  2、文化產業園區:目前,新建成文化產業園1家,即泉臺文化藝術交流園;正在建設文化產業園2家,即春生堂酒文化創意產業園和陽光花博園;正在籌劃招商2個,即印尼風情園和雙陽文化創意產業園。

  3、文化產業示范基地:現有仙公山風景區、靈感書屋有限公司、泉臺文化藝術交流園、陽光花博園等 4 家市級文化產業示范基地。

  4、文化產業政策:出臺《泉州市洛江區人民政府關于鼓勵軟件產業、創意產業和電子信息產業發展的實施意見》,對創意企業、項目采取一系列獎勵扶持措施;制定《關于加快文化產業發展的意見》,明確加快文化產業發展的指導思想和目標任務,并根據區情、企情,結合上級的政策,提出包括稅收、用地、財政獎扶等方面更加優惠的政策措施,為發展文化產業營造良好的政策環境;成立文化發展專項基金。從2012年起,區政府每年撥出100萬元作為文化發展專項基金,專門用于扶持文化產業的發展。該基金納入年度財政預算,今后還將根據實際情況逐年增加該基金的數額。

  二、 存在問題

  1、產業資金不足。資金不足是制約我區文化產業發展的一個重要因素,社會各界參與投資很少,與發展文化產業和擴大文化市場所需的資本擴張能力不相適應。

  2、產業結構不合理。從文化產業結構看,文化產業相關層所占比重及增速大大高于文化產業核心層和外圍層,發展比例不協調。

  3、文化人才比較缺乏。文化人才短缺,基層文化工作者往往身兼多職。同時,企業缺乏高素質的管理人才、專業藝術人才、經紀人才以及科技人才,管理水平難以提高。

  三、建議

  從目前的發展狀況來看,洛江區的文化產業尚處于初級發展階段,發展潛力和發展空間很大。今后一個時期,將堅持以科學發展為主題,以結構調整為主線,以體制改革為動力,充分發揮自身優勢,強化措施,積極引導,全力促進洛江文化產業又好又快發展。

  1、優化創業環境,吸引文化企業投資入駐。完善市場準入機制,吸引企業、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產業。不斷完善優惠政策,支持國有非文化企業興辦文化項目,吸引股份制企業和社會力量參與文化企業的經營管理,形成文化產業的多元投資格局。積極鼓勵銀行等金融機構加大對文化企業的金融支持力度,為文化產業的迅速發展提供更多的資金支持。按照國家法律和政策的規定,充分利用項目合作的形式,積極嘗試在硬件設施建設、技術更新改造等領域引進外資,搞好大型文化設施建設,增強文化產業的發展后勁。

  2、培育龍頭企業,推進文化創新體系建設。加快扶持文化產業龍頭企業、領軍人物和產業品牌,著重培育在信息傳媒業、工藝美術業及文化旅游業方面的龍頭企業,通過發揮龍頭企業的品牌優勢、技術優勢和市場優勢,融入創意元素和現代科技,改造提升旅游、演出、娛樂等傳統文化產業,提高產業發展水平,使之成為區文化產業的骨干力量。

  3、優化產業布局,培育區域特色文化產業群。以洛江發展戰略規劃為指導,推進文化產業園區平臺構建,在陽江片區和沿萬虹路萬安—雙陽段建立文化專業園區,啟動建設洛江文化創意產業園。依托洛陽橋、仙公山、清源山北麓等資源優勢,突出古橋文化、九仙文化、俞大猷精神、陳三五娘傳說等傳統文化和對臺文化交流,抓緊策劃生成、招商引進一批文化產業項目,打造集文化創意、文化產品、文化旅游、文化服務為一體的沿江文化產業園區。依托即將建設的陽江文化產業園區,建設一批有特色、多門類、功能全、輻射強的文化產業專業市場。重點建設萬虹路—雙陽段的工藝品市場、陽江片區的雕藝市場、出版物批發市場和廣告創意設計市場;建設仙公山宗教主題公園和惠女湖生態文化度假區。

  4、加強交流合作,鼓勵開拓國內外市場。鼓勵文化企業開拓國內外市場,通過電子商務平臺擴大銷售,建立對接海內外的現代營銷物流網絡體系,進一步完善政務服務、口岸服務、金融服務,加強國內外交流合作,對主動參加推介會、展示會、博覽會等的文化企業,提前申請并經同意的,給予相應的資金補助,幫助企業開拓新興市場,不斷滿足市場多元化需求,促進洛江文化產業平穩較快發展。

  5、完善人才政策,加強高新技術人才引進。加快對文化企業人才的引進力度,抓緊研究設立人才發展專項資金等問題,研究制定對文化企業發展亟需高新技術人才,在職稱評定、子女入學、家屬落戶等方面上享受區委、區政府的有關優惠政策。注重培養創新型領軍人才,充分調動各類人才自主創新的積極性,建立創新型人才隊伍的管理機制,為洛江區文化產業發展提供人才保障。

來源:洛江區文改辦 責任編輯:阮李理

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