在區域競爭日益激烈的時代背景下，如何以本地鮮明獨特的文化根須為堅實基座，創化出源于地方、屬于大眾的文化附加價值，實現文化、創意、產業三位一體的有機結合，成為一個地區文化資源轉化與發展的關鍵課題。鯉城作為泉州市的中心城區，經濟發達、文化繁榮、歷史悠久，既秉有傳統文化的豐厚遺產，又兼具高素質的人力資源，發展文化產業可謂水到渠成。然而就現階段而言，鯉城文化產業的發展依然存在著規模太小、特色不足、推介不出等瓶頸。因此，系統研究鯉城區在發展文化產業所面對的理論議題與政策實務，對于鯉城文化產業的長遠發展，具有重大的實踐意義。

　　本課題在前期深入調研的基礎上，對鯉城文化創意產業在內外部條件的優勢、劣勢、機會和威脅等方面內容進行綜合探勘，并以“生產力、傳播力、影響力”為框架，提出相應的發展對策。

　　一、鯉城區發展文化產業的內生優勢

　　(一)泉郡故里、創業熱土，文化資源得天獨厚

　　建制1300多年來，鯉城一直是歷代州、郡、府、署、市的政治、經濟、文化、交通、信息中心，素有“海濱鄒魯”的美稱，既是閩南文化生態保護實驗區的核心區，亦為聯合國教科文組織確認的全球首個“世界多元文化展示中心”;古越文化、中原文化和“海絲”文化于此交融匯聚，人文積淀廣博深厚、歷史脈絡源遠流長。

　　在物質遺產層面，鯉城區作為“世界宗教博物館”，轄區內九大宗教史跡林立、蔚為大觀;一大批國家、省級重點文物保護單位不勝枚舉;在非物質遺產層面，列入《人類非物質文化遺產代表作名錄》的南音、“古南戲活化石”梨園戲、以丑角見長的高甲戲、泉州提線木偶等活態文化源遠流長。值得一提的是，隨著國家、省、市、區四級非遺名錄保護體系的建成完善，12個市級“非遺傳習所”的悉心培育，以及具有閩南文化元素特色的三大文化品牌(“溫陵南藝坊”、“泉州拍胸舞”、“閩南特色廣場健身舞”)的精心打造，鯉城的文脈得以維系不墜，優勢鞏固提升。鑒于上述多元的民俗文化與鮮明的地域特色，本課題組認為鯉城區發展文化創意產業具備良好的資源優勢。

　　(二)民營經濟繁榮發達，“鯉商文化”欣欣向榮

　　長期，泉州市發達繁榮的民營經濟已經成為文化產業高歌猛進的重要支撐。課題組調研發現，鯉城區動漫游戲產業正在聚攏較多的民間資本。例如日漸壯大的“功夫動漫”，已經成為閩南地區的業界標桿，吸引著眾多追隨者與趕超者，引領整個鯉城區乃至閩南地區動漫游戲企業向前推進。此外，除了本土經營的民企之外，不少在外發展的“鯉商”躍躍欲試，表現出極其濃厚的投資興趣。

　　(三)產業基礎初具規模，諸多領域蓄勢待發。

　　一是演藝娛樂業發展漸佳。調研結果顯示，鯉城區擁有文化經營企業400多家，形成“娛樂演出、音像制品、報刊印刷、網絡通訊”等多元共榮的文化市場結構。

　　二是工藝美術業品牌做強。鯉城區藉由“中國民間工藝品之都”品牌效應的運用發揮，將技術創新和品牌戰略落到實處，并且在企業投資融資、技術革新改造、新品開發推廣、服務升級換代等方面，有針對性地對民間工藝品制造企業加大扶持力度，近年來培育亞倫集團、鴻達工藝有限公司、宏帆藝品公司等一批龍頭企業，在國際上叫得響、市場立得住的品牌。

　　三是廣告業后來居上。行業結構不斷優化，行業載體不斷豐富，電子、激光等廣告新技術、新材料廣泛運用，在運營方式上逐漸由單一的廣告制作轉化為代理營銷策劃等綜合服務。據統計，鯉城區廣告經營額逐年遞增比率，明顯高于當年全區GDP的增長率，廣告業的經營額、利稅額、服務質量和輻射效應也達到省內城市的先進水平。

　　上述領域的跨越發展充分表明，鯉城區現已具備一定的文化產業發展基礎。

　　(四)五緣文化近水樓臺，對臺優勢不言而喻

　　海峽西岸的鯉城與東岸的臺灣諸地，“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”，兩地間進行文創產業的合作潛力巨大、交流空間廣闊，鯉城承接對岸文創產業，在宏觀政策、交流平臺、民間合作等方面具有與生俱來、難以匹敵的天然優勢。

　　二、鯉城區文化產業的薄弱環節

　　(一)產業規模偏小，經營效益有待提升

　　由于資金投入緊缺有限、配套措施不足缺失，鯉城區很多文化企業體量過小，難以形成規模優勢，整體產業總量仍舊在低位運行。主要表現在兩個方面：

　　一是企業資產“量小地微”。根據統計數據顯示，鯉城區目前登記的傳統文化產業(包括出版發行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展)889戶，其中企業法人187戶，投資總額9583萬元，遠遠落后于廈門市思明區。至于在冊的2家新興文化企業，其中一家文化創意企業，注冊資本僅為區區500萬元，另一家動漫游戲企業，注冊資本僅為300萬元。再比如作為泉州第一批“非遺”傳習所、在國內有一定影響力的藝術館，“大呈布雕”的工作室盡管名聲在外，然而其實際面積不到100平方米，核心員工不足6人，這種規模不利于企業的發展，也使其超越地方、走向國際的設想步履維艱。

　　二是企業分布零散，難以集聚。在我區登記的約160戶文化產業管戶，不僅在稅收貢獻上幾乎可以忽略不計，而且呈現分布地點零散、規模小微的原始階段特點，至今未形成其他地區那種集約化、規模化、片區化的發展格局。令人擔憂的是，因為文化市場氛圍單薄、土地租金節節攀升、各種稅費居高不下、經營成本年年暴增、市場配套設施不全等諸多原因，已經先期投入巨大成本的部分文化企業不堪重負，長期微利運作、慘淡經營，甚至是賠本賺吆喝的繼續燒錢，隨時面臨著倒閉風險。

　　(二)文化企業缺乏創新，推介理念有待深化。

　　近年來，我區工藝制品、戲曲演出等傳統特色文化產業在創新理念、技術、運作模式上仍顯落后和不足。目前不少中小企業的發展模式，依舊依賴資源型、寄生型的被動發展，大多數企業產品缺乏原創性內容，即便是自由品牌也缺乏創意加成，并不掌握核心技術，缺乏發展后勁。

　　除了內容創意的蒼白脆弱之外，產品推介方面的單薄扁平，亦是不容忽視的問題。以文化旅游為例，盡管鯉城區具有公認的優質旅游資源，然而還是停留在傳統觀光層面，留不住或曰留不長客人，成為廈門等周邊城市的“后花園”。

　　(三)傳統觀念有待轉型、產業意識亟需增強

　　鯉城區的文化資源豐富廣博，然而在一段時間以來卻座守金山，眾多民間工藝，依舊醉心于家庭式手工作坊的小進則滿，缺乏將其進行大規模產業化的愿望與能力。其原因之一就在于現代產業意識不夠深入。

　　例如，一些聲名卓著、身有絕技的工藝大師，他們往往具有傳統文化人的清高思想，認為傳統民俗曲藝在現代潮流中總是曲高和寡，甚至以門前冷落。這導致了傳統工藝變成小門小戶的“陽春白雪”，依靠文化部門的不斷輸血和藝術家的一腔熱忱的勉力維系;而不少看似精明的本地商人，在功利主義的思想宰制下認為，文化作為風雅之事，不僅需要巨額資金投入，而且收益有限、周期較長，投入與產出不成比例;更有一些學界中人認為，文化創意產業是后現代的產物，當下鯉城仍處在現代工業生產社會當中，超前發展文創產業不占優勢。

　　(四)創意人才儲備有限，政策待遇不夠“給力”

　　在知識經濟的時代語境中，創意人才正在成為經濟增長與財富創造的主要源泉。然而，與福建省內廈門、福州等地相比，鯉城區乃至整個泉州市，在高層次文化創意人才方面嚴重缺失。主要體現在三個維度：

　　其一，學術環境難以培養高端人才。由于歷史原因與行政區劃調整的直接影響，現鯉城區和泉州市長期缺乏實力強大的綜合性大學;而高職、中職院校大體以職業教育為導向，缺乏有特色的專業規劃和課程設置，難以培養出熟悉閩臺文化的高端人才;其二，經濟因素導致人才流失。包括鯉城區在內的整個泉州市轄區，文化創意產業相關的人才待遇薪酬、福利保障相對偏低，缺乏完善公平的激勵機制與考評機制，不少本地人才遠走福廈等地尋求高薪。其三，政策環境不利于“人盡其才”。從文化人才發揮效用的角度看，公共政策、扶持力度，業界生態、營商氛圍，與福廈相比，泉州地區都不占優勢。

　　(五)管理制度仍在探索，運行機制不夠科學。

　　其一，長時期以來文化產業在具體管理中分屬不同部門，甚至形成重復疊加的多頭管理，協調成本較高、統一難度較大，并且缺乏前后承續的長遠規劃。

　　其二，文化產業的配套政策不盡完善，面對產業發展過程中出現的新問題，未能及時較好地加以引導規范;同時目前文化產業保障機制、激勵機制依然不夠健全，對文化企業的優惠政策缺乏足夠宣傳，落實情況不盡如人意。

　　其三，文化產業分類繁雜瑣細，統計口徑不夠規范，特別是部門之間的統計口徑不相一致反過來加大科學統計的測算難度。目前鯉城區關于文化產業統計數據缺失，市級文化產業統計數據沒能統計到區縣一級。

　　三、機遇與威脅：鯉城文化產業外部環境分析

　　(一)乘閩南文化生態保護區之風，可掀“閩南文化熱”

　　隨著閩南文化生態保護實驗區的設立，海峽兩岸掀起了“閩南文化熱”。鯉城作為閩南文化生態保護實驗區核心區和中國民族民間文化保護工程綜合性試點，無疑具有了獲得政策傾斜、對臺深入交流、旅游多方對接、載體平臺建設以及其他扶持的大好機會。

　　(二)借二三產業混業結合之勢，能促創意“高精”發展

　　近幾年來，隨著各類產業的發展，泉州市呈現出各產業既分工細化又互相融合的態勢，特別是經過幾年的精心培育與艱苦創業，高新技術產業和現代服務業特色更趨明顯，龍頭企業核心競爭力不斷提高。發達的IT產業，先進的計算機網絡、數字電視網絡、光纖寬帶網絡、下一代4G移動通信，為發展文化創意產業提供有利的技術條件。

　　如果說上文提到的人才缺失、觀念落后、規模太小、特色不足、推介不夠等是鯉城發展文化產業的內部瓶頸，需要在發展中努力克服;那么，來自外部環境的威脅，則更需要鯉城認清形勢，擺正心態，無懼“危機”，尋求“生機”。

　　(一)區域之間的競逐激烈。

　　隨著黨的十八大將“文化強國”上升為國家戰略，以及此前十七大“推動社會主義文化大發展大繁榮”的指示精神在各地的貫徹落實，區域之間文化“軟實力”競爭比拼日趨激烈，鯉城區發展文化創意產業前有“標兵”、后有“追兵”。如與鯉城同氣連枝的豐澤區，在建的創意產業基地(園區)多個，發展后勁十足，趕超之勢盡顯;廈門市思明區等地，更是借助先發優勢先行先試，造就虹吸效應。閩南地區文創產業千帆競發的態勢，使鯉城區的任務更加任重道遠。

　　(二)國際金融危機之下的發展困難。

　　金融危機尚未平息，“歐債危機”愈演愈烈，對剛剛起步的文化創意產業也造成諸多影響：城鎮居民消費需求減弱，文化產品可能滯銷;“小微企業”融資困難，風險投資決策保守，企業家信心不足;世界范圍內貿易保護主義漸次抬頭，抑制文創產品的出口。

　　五、生產力·傳播力·影響力：鯉城區文化產業的發展框架

　　在SWOT視角下，鯉城區的文化產業雖然優勢獨具，但劣勢亦較為突出;外部環境威脅加劇，文化產業發展的大局中機遇與挑戰并存。本課題組在對鯉城區文化產業的內外部環境進行綜合勘探后認為，我區文化產業應在“生產力、傳播力、影響力”的框架中謀求發展。

　　其中，生產力反映文化產業的產業基礎和競爭能力，它與企業規模、生產能力、創新能力、人才水平直接掛鉤;傳播力指的是對外輸送文化產品的能力，對應的是產品傳播渠道的建設;影響力指的是文化產品對外部市場的滲透率和占有率，以及對人們在心理、思想、情感和行為等方面產生作用的能力。影響力的大小是由傳播內容的品質來決定的，因對應文化產品內容的創造。

　　(一)壯大產業集群，提高文化生產力

　　前文提到，企業的規模、生產能力、創新能力、人才水平反映著產業生產力的強弱。對于我區而言，提高文化產業生產力，應從以下五方面入手：

　　一是堅持“扶優扶強、突出重點”的原則，以重點骨干企業為龍頭，爭取推出一批上市公司，為產業的集聚發展選好“先鋒”;二是合理規劃土地資源，通過場地、租金等方面的優惠政策，吸引小企業和李堯寶刻紙、大呈布雕、江加走木偶頭等民間傳統工藝工作室“化零為整”并入文化產業園區，形成龍頭帶動、大中小企業緊密合作的文化產業企業群體，同時使文化產業園區成為集中長期展示鯉城原創文化成果平臺。三、提升文化產業園區孵化功能，加強公共交流平臺建設，改善周圍環境、基礎設施和配套服務，開辟個性化的展演空間與專業場所(如戲院舞廳、民間曲藝說唱茶館、視覺設計展示中心等);四是整合資源，串聯發展，拓展現有文化產業園區的功能。例如新門街-源和1916，既是傳統文化一條街，又是文化創意產業集聚區，可以引導美食小吃店、文化商品零售店等服務行業入駐;五是主動制定文化企業轉型升級方案，積極向上爭取資金，加強政策傾斜，為小企業做項目、拉投資，同時在人才的“內培外引”方面要不遺余力，一方面引進接受過高等教育的管理型人才，用現代企業管理理念助推企業轉型，另一方面出臺關于培養、選拔、使用和管理人才的政策措施，創造條件留住人才。

　　(二)加強平臺建設，優化產品推介方式

　　首先，創新宣傳渠道，加大宣傳力度。以文化產業園區為陣地，定期舉辦一批層次高、影響廣、實效強的文化產品宣傳推介活動;利用好一批民俗文化雙向交流項目，例如泉州市重點產業人才赴臺交流、海峽兩岸文博會、海峽兩岸印刷技術博覽會、海峽兩岸茶機具博覽會、旅博會等重要文化創意產業活動，打造文化交流與推介的品牌;將名勝古跡和品牌企業作為青少年的教育基地，定期組織參觀;

　　其次，發揮旅游的“乘數效應”，通過商業化運營延伸旅游文化產業鏈。跳出傳統旅游的框架，將旅游業當做商業項目來運作。注重項目拉動，鼓勵境內外資本和大型旅游集團參與我區旅游資源開發和產業整合，加快旅游基礎設施建設，完善吃、住、行、游、購、娛“六要素”產業鏈;結合舊城改造，合理規劃建設較具規模的購物餐飲廣場、街區，發揮政府采購導向作用，鼓勵我區名牌產品轉化為特色旅游商品。

　　再次，密切媒體交流，打造城區名片。積極邀請上級媒體、臺灣媒體來鯉采訪或拍攝專題;制作以鯉城文化為主體的宣傳推介片;主動開辟新的傳播渠道，例如微博營銷或手機營銷，利用新媒體的傳播力推介鯉城品牌。

　　此外，可以借鑒臺灣的文化表現形式、文化業態創造、文化內容創新、文化產品營銷等經驗，加強與臺灣在網游動漫、文化傳媒、工業設計、規劃設計、文化旅游等方面的產業對接，通過平臺建設使鯉城創意文化產業“走出去”，臺灣文化創意產業“引進來”，讓眾多臺商看到商機所在，欣然來鯉投資文化產業，推動鯉臺文化創意產業的無縫對接，使鯉城在眾多競逐者中脫穎而出，成為海峽兩岸文化創意產業交流中心。

　　(三)發揮閩南文化優勢，鼓勵“鯉城原創”發揚光大

　　第一，實施藝術特色戰略，切實圍繞閩南文化生態保護實驗區建設開展非物質文化遺產的生產性保護工作。在對全區傳統文化進行科學統計的基礎上，確認民間藝人的傳承人，明確傳承方案;積極挖掘、開發、整合我區民間工藝品資源，李堯寶刻紙、大呈布雕、花燈等傳統工藝，建立有效的投融資平臺和營銷模式，多渠道爭取資金支持;

　　第二，實施藝術精品戰略，鼓勵企業制作原創產品。立足閩南本土元素，發揮泉州特有的古建筑文化、原生態民俗文化、民間戲曲文化等特色文化優勢，將繁雜的民間工藝適度商業化，例如，制作并發行“鯉城手繪地圖”、“鯉城手繪明信片”等時尚氣息濃厚、有紀念價值和實用價值的商品，將鯉城的名勝古跡、娛樂購物、美食小吃等特色產品捆綁銷售，使鯉城的旅游線路及景觀創化為值得紀念和欣賞的“名片”;又如將江加走木偶頭、花燈、南音樂器等制作成手機鏈、鑰匙扣等旅游衍生品，使傳統工藝變得時尚、通俗而易于攜帶推廣。

　　第三，相關部門要持續加強政企交流，尤其是結合“下解辦促”工作，經常性深入企業開展調研，引導企業揚長避短，幫助企業包裝產品、推介服務、拓展渠道，形成“政府搭臺、企業唱戲”的健康氛圍。

　　總之，鯉城文化產業的發展，要以發揮閩南文化優勢為核心，以品牌建設為導向，以產品和區域的推介為旗艦，以現代企業理念為風帆，乘著建設閩南文化生態實驗區的強大東風，借二三產業混業結合之勢，重塑文化產業脈絡，建成規模宏大、特色明顯、運營良好的產業集群。

來源：鯉城區 責任編輯：阮李理