近年來，豐澤區委、區政府高度重視文化產業的發展，著力構建文化產業的發展新格局，初步形成了制造業設計創意產業、數字服務創意產業、文化旅游創意產業、時尚消費創意產業等四大文化產業多元化發展的良好態勢，促進了文化產業的快速發展。結合“增強憂患意識 推動長遠發展”，豐澤區要緊緊圍繞建設文化強區目標，按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求，持續支持文化企業發展，持續推動文化科技創新，堅持政府引導、市場運作，加快推進文化產業集約化、規模化發展，努力提升文化產業整體實力和競爭力。

　　一、豐澤區文化產業的發展現狀

　　我區的文化產業，起步于上世紀八十年代初，發展于九十年代后期，現已形成包括旅游、娛樂、演藝、藝術品經營、教育培訓、新聞出版發行、互聯網經營等各類綜合性文化市場體系。特別是近幾年，我區的文化產業有了較大的發展，具備了一定的發展基礎，初步形成了一定的文化市場體系。

　　(一)挖掘傳統資源，加快傳統文化產業化進程。豐澤區現有4處國家重點文物保護單位、6處省級文物保護單位、44處市級文物保護單位及“三山兩江”等一批自然景觀，同時擁有桃源山莊、友邦山莊、清源休閑山莊、浦西江濱體育公園等一批生態旅游景區景點。作為新興城區，豐澤區充分發揮人文自然資源豐富、閩南文化底蘊豐厚的傳統優勢及中心城區的區位優勢，從實施品牌戰略入手，積極打造“海絲”、南少林、蟲尋埔女三大特色文化品牌，目前，“海絲”特色品牌已揚名海內外;南少林寺片區旅游綜合體被列入省重點建設項目，知名度日益提高;蟲尋埔女成為繼惠安女之后，泉州市又一富有地方特色的文化品牌。同時，充分利用文博會、旅交會、展洽會、招商會等平臺，對我區民間民俗文化、旅游文化、飲食文化等傳統文化進行宣傳、推介，吸納社會資本投資進行挖掘、保護、開發，促進傳統文化向產業化方向發展。如：先后舉辦首屆泉州(豐澤)烹飪大賽、真武廟美食展示、海峽兩岸小吃美食文化節等活動，展示我區的飲食文化，帶動我區飲食文化產業的發展，促進旅游產業加快發展。

　　(二)加大政策措施扶持力度，促進文化產業更好更快發展。日常工作中，我區采取各種有效措施，做好服務，積極促進文化產業的發展。一是先后出臺《豐澤區2004—2010年文化發展規劃》、《豐澤區打造區域文化服務中心的實施意見》、《豐澤區打造區域旅游服務中心的實施意見》、《豐澤區關于加快文化產業發展的意見》、《豐澤區加快發展創意產業的實施意見》、《豐澤區“十二五”文化旅游產業發展專項規劃》、《豐澤區關于推進民營企業“二次創業”的實施意見》等，為文化產業的發展提供政策保障。二是加大文化產業示范基地建設力度。根據我區文化資源特點，著力培育一批文化產業示范基地，如：豐澤樹脂工藝區、錦繡莊民間藝術園先后被命名為第二、第三批福建省文化產業示范基地，領SHOW天地創意樂園、子燕動漫科技有限公司、星光音樂文化投資管理有限公司、桑蓮居文化藝術有限公司被命名為第二批泉州市文化產業示范基地。同時，根據《豐澤區加快發展創意產業的實施意見》中“被評為國家、省、市、區級創意產業示范企業(或基地)的，分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元、10萬元、8萬元，同一項目分獲不同認定的，依照從高不重復的原則予以獎勵”的規定，對符合條件的企業兌現獎勵資金。三是開展文化產業普查工作。區文體旅游新聞出版局會同區統計局，在轄區各街道開展文化產業普查，普查數據顯示：目前全區涉及文化產業的法人單位(包括企業、非企業)1293家，資產總計100.85億元，主營收入74.42億元，從業人員2.62萬人，文化產業發展初具規模。在此基礎上，形成文化產業調查報告，制定《豐澤區文化產業倍增計劃》，為下階段文化產業發展提供切實可行的依據。

　　(三)拓寬發展思路，推動文化產業形成四大門類。經過近幾年的培育和發展，豐澤區文化產業已初具規模，正逐步整合發展形成四大門類產業。一是以工業設計為重點的制造業設計創意產業。以工業設計和品牌塑造為突破口，重點發展為生產服務的創意產業，涌現出以先創電子、中信通信等為代表的電子信息研發設計企業，以南方路機、佳泰數控、煙草機械等為骨干的機械裝備研發設計企業，以海天染整等為典型的輕紡工業研發設計企業，以奎生工藝、海日星為引領的樹脂陶瓷工藝品制造兌變的文化創意企業。同時福建聯拓科技有限公司的數字對講機芯片技術已成功攻克，目前正啟動數字對講機國家標準制定工作。福建先創電子有限公司牽頭成立福建省移動通訊產業聯盟和建立海西電子信息產業育成基地，著力推動電子技術研發、人才公共服務平臺的建設。這些企業通過對設計創意的深度挖掘，持續增強了企業創新能力，有力地帶動全區文化創意產業規模的不斷擴大，推動產業集群逐步形成。二是以動漫設計為特色的數字服務創意產業。福建省子燕動漫科技有限公司與上海美術電影制片廠合作拍攝“燕尾俠動漫制作項目”進展順利，已完成一期26集的拍攝工作，并分別于2011年暑期和2012年年初在中央電視臺少兒頻道和新加坡電視臺播出;同時，《燕尾俠》第一季先后入圍第八屆常州國際動漫藝術周“金恐龍獎”、中國西部動漫文化節“優秀動畫系列片獎”，并被推薦為福建省原創動畫片的優秀代表參加國家動畫精品獎等國家級項目評選活動。泉州軟件園加快啟動區建設和招商，將成為推動數字服務創意產業加快發展的引擎和平臺。微軟技術中心于2009年6月落地運營，以太信息、力天網絡、畢軟信息、藍科軟件等一些從事廣告、電腦軟件開發、數碼娛樂等創意行業的企業也在加快起步發展。三是以閩南文化為標志的文化旅游創意產業。啟動509畝成洲老工業區改造，對區域內部分配套設施進行改造和部分廠房進行整修，推動建設文化創意產業園區。目前，領SHOW天地創意樂園已完成13幢廠房的改造，其中創意辦公大樓已投入運營，并已有榮譽酒店、艾舍藝術酒店、速8酒店、阿里巴巴、海西汽車網、環球鞋網等76家企業進駐，福建省第二個、泉州市首個電子商務產業基地也正式落戶園區。2011年6月“領SHOW天地國際文化藝術周”活動在園區樂天廣場成功舉辦;2012年6月，領SHOW天地創意樂園又成功承辦泉州市首屆創意產業節。全力推進泉州錦繡莊民間藝術園等文化旅游項目建設，目前泉州錦繡莊民間藝術園已有春秋閣、福林美術館、六桂堂等近100家泉臺企業進駐，并在園區成功承辦豐澤區首屆文化創意產業節系列文化活動，同時，錦繡莊民間藝術園還被確定為福建省文化產業示范基地，并正在積極申報國家文化產業示范基地。作為閩臺文化交流的重要平臺，錦繡莊民間藝術園將為我區做大做強海峽文化產業創造一個新的亮點。四是以服務居民生活為目標的時尚消費創意產業。依托城東、東海片區的開發建設及海峽體育中心的投入使用，著重發展時尚體育消費產業及創意展示;以舊民居、舊村落改造為載體，培育發展集創意文化工作室、客棧渡假、時尚飲食、咖啡吧、雪茄吧、酒廊、畫廊、桃花觀賞園、盆景觀賞園等為一體的現代都市大眾休閑旅游區;借助逐步成熟的津淮街、田安路、國貿商城、真武廟美食城等時尚文化消費圈，著力發展在人們日常消費、生活娛樂中體現創造性及其價值的時尚設計、休閑健身、形象設計、婚慶策劃服務、攝影創作、旅游服務等行業，逐步形成文化傳媒、時尚消費創意產業聚集區。

　　二、豐澤區文化產業發展存在的問題

　　近幾年，我區的文化產業有了較大的發展，具備了一定的發展基礎，初步形成了一定的文化市場體系。但仍處于探索和培育階段，發展還不夠充分，缺乏大型的文化經濟實體。全區文化產業發展總體上還滯后于經濟社會發展，與先進地區相比還有差距。主要表現在以下幾個方面：

　　(一)文化企業集約化和產業集中程度偏低。我區文化產業經營部門規模小，集約化程度低，大多數為中小經營戶，缺乏有競爭力的龍頭企業;文化產業自主創新能力不足，未能有效地培育新興文化產業;受產業規模和集約化小的限制，對豐富內涵的文化資源缺乏深入的挖掘和創新，尚無法形成具有核心競爭力的品牌產品和品牌企業，導致發展后勁不足，使得文化資源和高新技術結合的高附加值和高回報的文化產品難于大量涌現，真正具有核心版權和自主創新的文化產品和服務還比較缺乏。

　　(二)文化資源開發不足、缺乏特色。轄區許多景點對文化旅游資源的開發主要還是以原生態為主，文化旅游以參觀游覽為主，參與性項目開發較少，文化旅游開發缺乏深度。同時，文化旅游項目缺少特色，趨同化傾向較為嚴重;文化旅游產品較為單一，缺乏對資源的整合，對資源挖掘的深度不夠。

　　(三)復合型人才缺乏，制約著文化產業的發展。文化產業在很多領域具有創新性的特點，存在著很強的效益彈性和商機把握難度，熟練掌控文化產業發展的戰略理念、培育周期和發展時機需要一支懂專業、會管理、善經營的高素質的復合型人才隊伍。我區這方面人才缺乏，不能滿足文化產業大發展大繁榮的要求，成為制約文化產業發展的一個主要因素。

　　三、發展壯大豐澤文化產業的對策建議

　　我區發展文化產業，要按照黨中央關于“轉方式、調結構、上水平”的要求，圍繞市委、市政府“加快環灣城市”發展，結合學習貫徹十八大精神，圍繞“五區構建”目標，用產業、城市、人文融合發展的理念，以加快中心城區經濟總量、城市規模、人才技術總數“三個擴張”和城市文明水平、城市管理水平、城市公共服務水平“三個提升”為抓手，全立足現代、面向未來，加大支持和引導力度，加強資金、政策措施方面的扶持力度，創造良好的發展環境，使文化產業在“十二五”期間有一個較好較大較快的發展。

　　(一)進一步解放思想、更新觀念。扎實推進社會主義文化強國建設是黨的十八大作出的重大戰略部署，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是豐富人民群眾精神文化生活的迫切需要。要牢固樹立科學發展觀，大膽倡導“小地方、大文化”的理念。首先，全區各級各部門，要像重視經濟工作一樣重視文化工作，像重視做強經濟硬實力一樣重視做強文化軟實力，既要從戰略高度思考文化產業，也要從整體經濟角度來定位文化產業，要將文化產業作為豐澤的重要產業來打造。其次，要在新觀念指導下完善有利于文化產業發展的機制。在宏觀布局上把文化產業納入經濟社會發展的規劃中，并將其列為重點支持、優先發展的產業。再次，要整合現有文化、文物、廣電、旅游等文化口的資源，建立大文化產業管理體制，統一規劃、統一開發、統一管理、統一宣傳，實現旅游資源利用的最優化和文化旅游經濟效益的最大化。

　　(二)摸清現狀、科學規劃、穩步推進。由區委宣傳部牽頭，組織發改、文化、旅游、統計、經貿、貿易等相關部門，開展一次全區文化產業專項調研，摸清存在的問題，找準發展辦法、措施。在此基礎上，制定《關于進一步加強文化建設的意見》和《豐澤區文化產業發展專項規劃》，將文化產業發展納入“十二五”全區經濟發展規劃。通過制定規劃，進一步明確發展思路、目標任務和政策措施，搞好整體布局和區域功能定位，確定階段性目標要求和對策，尤其應作好重要領域和重點設施項目的規劃論證工作，指導全區文化產業有目標、分步驟向前推進。力爭在3-5年內，使我區文化產業增加值占GDP比重有較大幅度增長，并在全市乃至全省打造成新興文化產業制高點。

　　(三)大力支持發展重點文化產業。根據我區實際情況，大力發展經營性文化產業，重點發展文化創意、印刷業、演藝娛樂、動漫游戲、工藝美術等產業，加大扶持力度，推進文化市場體系建設，完善產業政策體系，促進文化產業向集約化、規?；?、專業化發展。

　　1.文化創意業。依托泉州錦繡莊民間藝術園和領SHOW天地創藝樂園兩大文化創意產業基地，積極培育省級創意產業園區(基地)，發展文化藝術創意。依托清源山、西湖，規劃建設藝術創意設計中心、現代藝術長廊、創意集市、綜合展館、雕塑空間等融“設計·創意·文化·休閑”為一體的閩南文化藝術創意功能區。對文化資源進行整合創新與提升，將文化創意融入運用于制造業產品內涵中，將工業生產研發與文化創意設計有機結合，重點發展為生產服務的文化創意產業。以舊廠房、閑置樓宇改造為載體，規劃建設若干個特色文化創意產業園區。逐步完善研發設計、產品生產、推廣銷售等文化創意產業鏈，打造一批具有鮮明風格的文化創意品牌。

　　2.動漫游戲業。以子燕動漫制作中心為依托，引導企業挖掘泉州千年古城人文資源，以現代創意元素打造本土動漫品牌。培育動漫原創與核心技術研發能力強、充滿活力、專業性強的動漫企業和具有豐澤特色的動漫品牌。利用閑置廠房，加大改造和招商力度，引進和發展動漫等新型創意產業。加強與影視、出版、旅游、演藝、娛樂、教育等行業的交流合作，發展服裝、玩具、食品衍生產品的開發生產和銷售，形成布局合理、層次分明、核心突出、分工明確、自主創新與競爭能力強的動漫游戲產業鏈和產業集群。

　　3.印刷業。培植一批跨行區、跨地區經營具有較強競爭能力的印刷企業，積極打造印刷業的新業態;進一步拓展版權保護領域，發展版權產業，培育一批省級、市級 “版權保護示范單位”，發展一批“版權保護重點企業”;加強豐臺印刷業交流，打造兩岸印刷交流合作平臺;促進兩岸產業對接和經常性項目合作。

　　4.演藝娛樂業。通過科技手段強化文化產品和文化服務的藝術表現，加快改造提升傳統演藝、娛樂等設施和技術，努力實現科技與藝術的有機整合。充分利用我區文藝表演隊伍多的優勢，扶持一批高水準，具有地域特色和示范性、代表性的群眾藝術表演團體;依托轄區錦繡莊民間藝術園、清源山風景名勝區、泉州木偶劇團等文化陣地優勢，發展一批直接面向市場的演藝文化企業，打造富有地方特色的文藝節目，走產業化發展之路;加快文藝演出中介代理服務機構的建設，培育扶持策劃演出經紀公司，促進區域性演出網絡的形成;做大做強連鎖網吧企業，不斷提高連鎖網吧的覆蓋率;發展大型娛樂項目，不斷優化文化娛樂產業的類型結構和規模結構。鼓勵演出娛樂業與旅游產業的結合，打造具有影響力、收益好的文化旅游演藝精品。

　　5.工藝美術業。進一步繁榮發展豐澤工藝美術品產業，壯大工藝美術品特色產業基地;扶持一批能帶動行業發展的龍頭企業、重點項目和品牌產品;振興樹脂工藝品等傳統工藝美術品，運用新技術、新工藝、新材料、新設備創新工藝美術產品和開發工藝美術精品，采用高新技術、先進適用技術改造提升工藝美術品產業，促進產業梯級轉移;推動工藝美術品產業與現代旅游業結合，健全工藝美術品產業市場體系。

　　(四)開發文化旅游資源，打造特色文化旅游景區。充分利用我區星羅棋布的名勝古跡、群星璀璨的歷史人物、絢麗多姿的戲曲藝術、剛柔并濟的南少林武術、異彩紛呈的民俗風情、精湛絕倫的樹脂工藝等得天獨厚的文化資源，實施“文化興旅”戰略，加快文化資源與旅游的整合，大力發展旅游文化，把文化作為開發旅游產業以及培育旅游業新的經濟增長點的重要資源，使文化旅游成為旅游的主導產品。依托豐澤與臺灣“地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循”的優勢，充分發揮閩臺緣博物館對臺交流的示范帶動作用，以閩南文化生態保護實驗區成為首個國家級區域性文化生態保護實驗區為契機，積極推進以清源山風景區為核心的環清源山文化旅游圈、以蟲尋埔民俗文化村為核心的東海“海絲”民俗文化旅游區、以桃花山為核心的環桃花山公園休閑旅游帶等特色文化旅游景區建設，逐步使之成為海絲文化與閩南文化旅游基地、蟲尋埔民俗風情濱海度假旅游基地和生態休閑旅游基地。

　　1.打造環清源山文化旅游圈。以清源山打造國家級5A級景區、清源山及周邊閩南文化生態保護示范園區列入省級閩南文化生態保護示范園區為契機，依托清源山主景區，整合桃花山、靈山圣墓、南少林寺、中國閩臺緣博物館、泉州博物館、泉州歌舞劇院、泉州木偶劇院、海外交通史博物館、華僑歷史博物館、西湖公園及錦繡莊民間藝術園等資源，形成以南少林寺為代表的南少林旅游綜合體、以海交館為代表的“海絲”史跡旅游景點和以錦繡莊民間藝術園為代表的文化創意旅游景點。通過不斷豐富環清源山文化旅游圈的內涵，實現清源山品牌化和規?；?/p>

　　2. 打造環東海灣“海絲”民俗文化旅游區。深入挖掘“海絲”文化、宗教文化、民俗文化的深厚積淀，進一步整合東海片區的文化旅游資源，整合形成集城市風光、山水景色、宗教文化、民俗文化、海鮮美食為一體的旅游線路，為海內外賓客特別是為泉州市民提供一個良好的休閑度假勝地。著力抓好蟲尋埔民俗文化村、法石歷史文化街區的保護開發。

　　3. 打造蟲尋埔民俗文化村的保護開發。要以蟲尋埔女習俗保護示范點列入省級閩南文化生態保護示范園區、東海蟲尋埔文化生態保護示范園區列入市級閩南文化生態保護示范點為契機，遵循“保護與整治結合，改造與繼承結合，物質與非物質結合，在保護中求發展，在發展中傳承文脈”的原則，緊密結合泉州歷史文化名城、“海絲”文化、閩南文化生態保護區的特點，按照核心保護區、控制性過渡區、拆遷安置區三個層次進行保護開發，努力恢復蟲尋埔傳統環境風貌的整體性。

　　4. 打造法石歷史文化街區的保護開發。要深入挖掘“海絲”歷史文化、海交文化、宗教文化、民俗文化的深厚積淀，在還原宋元刺桐商貿大港、古商貿街風貌的同時，充分利用東海觀音寺、真武廟等宗教資源優勢，提高史跡游覽的參與性、趣味性、娛樂性。

　　5. 打造環桃花山公園休閑旅游帶。突出森林優美化、環境情景化、功能健康化三大元素，將整體功能完善提升與局部精做相結合，以“六大主題林(桂花林、楓香林、樟樹林、竹林、桃花林、榕樹林)、三個休閑農莊、自行車道、登山漫行道、觀景木棧道”為重點，開發建設桃花山周邊主題景觀區，開辟度假設施，使之與森林公園、鄭成功公園、觀音山公園等濱海公園聯成一體，發展休閑養生度假以及商務旅游，成為泉州中心城市的“四季花林”和旅游休閑主題公園。近期將建設桃花山公園北入口廣場、停車場及700米木棧道。

　　(五)深化豐臺文化產業合作。充分利用臺灣文化產業創意、研發、營銷及品牌經營上的優勢和基礎，推進豐臺文化產業互補。以海峽兩岸(廈門)文化產業博覽會交易會、海峽旅游博覽會為平臺，著力拓展兩岸在文化藝術、新聞出版、動漫、旅游景區開發等方面的合作渠道。吸納臺胞團體或個人來豐澤投資文化產業，建立生產基地、地區總部、研發及營銷中心等。以重大臺資文化項目為龍頭，進一步延伸文化產業鏈，加強與臺灣在文化旅游業、印刷業、動漫游戲業、演藝娛樂業、工藝美術業等領域的對接。依托豐澤系臺胞祖籍地之一的優勢，通過南音大會唱、武術聯誼、尋根謁祖、觀光旅游等形式，積極組團赴臺開展文化交流與合作，以此進一步拉近兩地民眾距離，使豐澤成為海峽兩岸交流的重要基地。

　　(六)營造有利于文化產業發展的良好環境。文化產業同其他產業的發展一樣，離不開政策的引導和扶持，尤其是對重點發展的文化產業和新辦的文化企業，要給予一定的免稅優惠，以加大文化產業經營單位的資本積累，增強抵御市場風險的能力。

　　一是加快落實國家相關政策法規，加強政策整合力度。根據《泉州市關于深化文化體制改革加快文化產業發展的若干政策》，盡快制定出臺支持豐澤文化產業發展的優惠政策，完善有關財政、稅收、投融資等方面的優惠扶持政策，建立多元化的文化產業投融資體系。

　　二是發布實施《豐澤區文化產業發展專項意見》，明確我區文化產業發展的方向、重點、領域、扶持政策等;設立“豐澤文化產業發展扶持資金”，將扶持文化產業列入財政預算。制定扶持資金管理辦法，重點支持企業自主研發，精心策劃、設計重大文化產業項目，加大對有發展潛力的文化產業項目的扶持力度，完善文化品牌推進機制。

　　三是要制定鼓勵技術、人才流向豐澤文化產業領域的政策。進一步放寬文化產業準入條件，積極支持民辦文化企業的發展。對從事與豐澤文化產業相關的技術轉讓、技術開發、咨詢、服務及文化產業中介服務的個人和單位，在報經文化主管部門認定和區稅務機關審核后，給予一定優惠。

　　四是拓寬文化發展投融資渠道，支持、引導和鼓勵民間資本、社會資本、境外資本參與文化建設;加大對文化企業的信貸支持力度，積極支持幫助有條件的文化企業直接融資，對鼓勵支持的文化產業項目特別是成長性好的新興文化產業項目實行貸款貼息制度。

　　五是積極引導一批較大的規模的文化產業企業組建“豐澤區文化行業協會”，加大行業管理和經驗交流。大力發展文化中介機構，培育和扶持一批獨立公正、規范運作、誠信度高的文化經紀、咨詢、代理等優秀中介機構。

來源：中共豐澤區委宣傳部 責任編輯：阮李理