黨的十七屆六中全會明確提出，要加快發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。近年來，石獅市委、市政府認真貫徹落實福建省及泉州市《關于加快發展文化產業的意見》文件精神，按照“提高認識、夯實基礎、突出重點、穩步推進”的工作思路，扎實推進文化產業各項工作，取得了顯著成效。

　　一、石獅文化產業的現狀與優勢分析

　　(一)石獅文化產業的主要亮點

　　1、服飾文化創意產業

　　服飾服裝產業是時尚產業，也是文化產業。石獅有“時尚之都，服裝名城”之稱，以創意設計和時尚文化為中心的服飾產業，產業鏈完善、知名度高，在服裝設計和面料研發方面較具競爭力，是目前石獅文化產業發展最具優勢的門類。石獅現為中國休閑服裝名城，也是“中國休閑面料商貿名城”、中國紡織流行趨勢發布基地、中國紡織基地企業集中區。

　　2、印刷包裝業

　　石獅包裝印刷業處于全省領先水平，也是福建省該行業重要的產業集聚地區。包裝印刷產業擁有一批龍頭企業，產業體系日漸完善，包裝印刷園區正在加緊建設，產業集聚已有一定規模。全市目前有各類包裝印刷企業200多家，2012年全年實現工業產值25億元，利稅總額近3億元。初步形成了具有一定規模，產品較為齊全的包裝印刷產業集群。

　　3、會展業

　　以“海峽兩岸紡織服裝博覽會”(簡稱“海博會”)為核心的會展業是石獅文化產業的精彩一筆。以“海博會”為龍頭，石獅每年還有各種規模的訂貨會、展銷會上百場。通過“海博會”石獅的紡織、服裝、面料、輔料得以展示交易，而各種流行趨勢發布系列活動使得石獅成為中國休閑服裝和面料的重要交流平臺和時尚發布中心。

　　(二)主要經驗分析

　　1、黨委政府重視，政策舉措得力

　　市委中心組專門召開兩次文化產業專題學習會，認真學習黨的十七屆六中全會、十八大有關精神和國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，貫徹落實福建省、泉州市有關加快發展文化產業的文件精神。2009年石獅成立了以宣傳部門牽頭的文化產業發展調研小組，邀請福建社科院文化產業與文化傳播研究中心的專家教授作指導，多次召開專題研討會。經過深入調研，確定了重點發展報刊服務、出版印刷、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化會展、創意設計、廣告、工藝美術等九大主導文化產業群。

　　2、培育優勢產業，增強區域影響

　　高度重視地方優勢產業的培育和扶持，以“海博會”為平臺，促進會展業、時尚服飾產業、商務旅游與城市行銷共同發展，成為石獅文化產業一道亮麗的風景。“海博會”尤其重視會展策劃，除了展示本地區的時裝產業優勢外，還推出一系列活動來促進商貿合作，積極推動紡織服裝產業實現“強強聯盟”。成功舉辦十一屆、十二屆CCTV模特“石獅服裝城杯”(海峽賽區)電視大賽，對打造美麗經濟，助力我市紡織產業優化升級有著重要意義。

　　3、轉變政府職能，強化規劃管理

　　石獅面料生產之所以能引領潮流，得益于石獅市政府對布料市場的正確引導。市委市政府高度重視市場的發展，引導成立了石獅市鴛鴦池布料市場管理領導小組。2000石獅布料行業公會成立，充分發揮經銷商與政府之間的橋梁和紐帶作用。2009年11月，石獅紡織展貿中心大廈正式動工開建。

　　4、助推產業集聚，促進聯動發展

　　堅持政府引導、市場運作，加快推進文化產業集約化、規模化發展。石獅市將包裝印刷業確定為六大類支柱產業之一。面對省內外激烈的競爭大環境，為了防止包裝印刷企業外流，石獅市規劃建設包裝印刷產業基地：擬投資5個億，建設占地面積285畝，集工業標準廠房、設備材料展示交易中心、產品研發與商務中心、物流倉儲配送中心，以及生活服務區等配套項目在內的印刷工業園區。

　　5、密切對臺交流，深化產業合作

　　石獅與臺灣隔海相望，石獅充分發揮“五緣”優勢，抓住海西發展的良好時機，加強與臺灣同行業之間的交流合作。最受注目的是閩臺對渡文化節暨蚶江海上潑水節，海博會的“兩岸共同辦展”也是獅臺產業對接合作的見證。

　　(三)主要優勢分析

　　石獅文化產業具有諸多優勢，其主要優勢體現在以下幾方面：

　　1、文化資源優勢

　　石獅自然和歷史文化資源豐富。石獅姑嫂塔、六勝塔、石湖古碼頭是“泉州港古建筑”的重要組成部分，入選國家級重點文物保護單位;全市現有國家級文物保護單位1處，省級文物保護單位3處，26處市級文物保護單位。此外，石獅擁有歷史悠久的海絲文化、閩南文化、獅文化等資源優勢。在演藝資源上，則有蚶江鎮溪前舞獅團、盧厝獅陣、鴻山鎮伍堡農民鋼管樂團、7家民間劇團和眾多的南音社等。傳統工藝“通草畫”、“珠繡工藝鞋”、“錫鉑茶葉罐”等經過升級改造已開發出符合市場需求的產品。

　　2、經濟優勢

　　石獅經濟發達、民間資本雄厚，這為文化產業的發展提供了資金保障。石獅服裝、制鞋等生產廠家眾多，為文化產業的生產、群聚和輻射帶來便利，也是其發展文化產業的良好基礎。與其他發達地方相比，石獅不僅經濟總量大，而且人均富裕程度較高。文化消費要有經濟實力做支撐，“均富”使石獅的文化消費具有較大的潛力，文化休閑業有著廣闊的市場前景。

　　3、產業鏈優勢

　　石獅服裝產業經過20多年的發展和提升，已形成了一條以服裝加工生產為核心的完善的服裝產業鏈：紡織機械、面料輔料、成衣加工、市場營銷、會展交易等。而周邊的漂染、面料、輔料、五金配件和紡織機械一應俱全，產業鏈完善，這是石獅服飾產業的傳統優勢，也是石獅服飾產業集群效應的關鍵因素。石獅服飾產業鏈的完善為時尚產業、創意設計業、會展業等文化產業產業鏈和集群發展提供了良好的基礎。

　　二、創意設計在文化產業領域的定位思考

　　石獅要建設成宜業宜居濱海精品城市，不僅要通過文化豐富城市內涵，營造良好的城市氛圍;更要通過創意設計業、會展業等文化產業促進服裝產業的時尚化，通過文化與科技的有機融合促進包裝印刷產業更好更快地發展，通過文化旅游、會展商貿加強城市行銷以提高石獅整體競爭力。

　　依據石獅文化產業發展現狀與優劣勢分析，要實現石獅文化產業跨越發展，應實施創意引領、重點推進、龍頭帶動的戰略。對石獅來說，實現產品品牌化培育，除了加強創意設計外，加強文化行銷，提升產品的文化附加值是關鍵。因此，以創意引領，重點推進優勢行業，實行龍頭帶動策略，推進旅游、會展等相關行業，應成為加快石獅文化產業發展的戰略選擇。

　　1、創意設計：行業發展新引擎

　　石獅服裝產業的繁榮，更多體現在制造和銷售，而設計研發中心大都不在石獅。石獅要發展成為“國際知名服裝名城”，關鍵在于提高產品的文化附加值，在于融入更多的時尚文化元素。專業化的設計工作室、乃至設計企業的產生、入駐，充分發揮服裝城閩派服飾時尚創意廣場的聚集和帶動效應，發揮臺灣紡織服飾研發大廈的人才支撐作用，將成為石獅創意設計業發展的導航儀和新引擎。這離不開時尚文化氛圍的營造和創意設計的加盟。因此，對石獅服裝行業來說，探討在小城市如何形成時尚和創意的文化氛圍是實現品牌轉型升級的關鍵。

　　2、科技與文化：兩翼助推印刷包裝業

　　現代包裝印刷業是科技與文化相結合的行業，石獅未來應強化技術引進和培養自主創新能力;推動傳統印刷產業向數碼化、網絡化等高新技術產業轉化。其次，包裝印刷業正由技術導向型轉為用戶導向型，為此應加強包裝印刷滿足個性化需求和環保的意識。要重視與鞋服行業等產業鏈延伸部分進行對接，針對不同企業不同產品有針對性地研發設計出不同的產品，促進包裝印刷行業快速發展。

　　3、會展與旅游：跨業聯動，整體推進

　　石獅抓住“海博會”的機遇，除了策劃紡織服裝展覽和交易外，還應融入創新運作理念，探索跨業合作的新路徑，以推動服飾文化、會展旅游和城市文化行銷。在城市規劃設計中，有系統地融入核心文化元素——在城市標識系統、街景、雕塑、公園、博物館等的設計建設中，有系統地打量體現服飾文化元素。

　　三、加快石獅文化產業發展的對策建議

　　1、科學規劃 統籌協調

　　石獅文化產業應根據自身優勢，重點發展服飾文化創意設計、包裝印刷、商貿會展旅游等產業門類。但要科學規劃，處理好重點龍頭行業與其他行業以及城市文化行銷之間的關系，使得環境、資源和經濟有效協調、可持續發展。文化產業內部還有旅游、動漫、廣告、工藝美術等不同行業，在體制改革、文化創意產業整體規劃中，應該打破不同部門、行業的界限，平衡各方面的利益，對文化資源進行重組，提高集約化經營水平和產業集中度。

　　2、強化創意 產業升級

　　一要大力提升服裝與面料的設計研發水平。培育一批具有競爭力和影響力的服裝品牌，形成品牌聚集的產業集群。以優厚條件留住和引進設計師人才，爭取更多的著名設計師在石獅設立工作室。努力實現石獅從服裝制造業基地向服裝設計研發中心的轉換。服裝的時尚元素已愈加成為參與競爭的重要因素，在繼續提升產業水平的基礎上，要提高企業對流行時尚的關注程度，要把時尚特色擺放至服裝研發的前沿，加強對國際流行時尚的關注，要創造條件讓面料研發人才、創意設計人才與流行趨勢發布會等更時尚的活動對接。二要構筑和諧寬松的創業環境。創業環境的好壞，直接關系到能否吸引世界各國的有創造力的企業家和文化創意人才，它是創意人才集聚和文化產業集群的關鍵因素。要為文化創意和科技的發展提供良好的基礎，不僅要完善交通、電訊、建設園區等公共服務平臺，還要提供研發設施、風險投資、知識產權保護、愉悅宜人的生活環境等。三要推動文化產業與高科技融合，加大文化科技投入。在文化創意的高端領域，在服飾設計、面料研發等方面形成新的增長點。相關部門應主動參與科技孵化器的建設，引進國內外先進的技術和設備，逐步形成支撐文化產業發展的科技支持平臺，推動面料輔料的研發、推動包裝印刷業的升級轉型。四要擴展產業鏈。文化企業應充分利用知識產權和品牌效應，向相關傳統產業延伸發展，開發多種形式的衍生產品，提高文化產品的知名度和影響力。二者的結合有利于石獅傳統產業創新盈利模式。以紡織服裝、包裝印刷為例，通過文化創意理念的融入，可以提升傳統產業的設計水準和文化附加值。

　　3、創新營銷 多元并舉

　　一要創新行銷手段。根據企業特色和產品特點，研究適合的營銷渠道，通過專賣店、網絡商城、連鎖店、專業量販店、百貨公司等方式全面行銷石獅文化產品。二要加強網絡營銷。政府通過網絡對石獅的文化產業進行整體規劃和行銷，例如，以海博會和石獅服裝城為平臺，加強網絡宣傳和網絡交易。引導與文化創意相關的企業有意識地把網絡行銷納入整體行銷戰略規劃，積極利用自設網站進行宣傳、推介，并采取多種營銷方式相結合，提高行銷效力。三要引導跨國營銷。石獅經濟外貿依存度高，政府要加強引導文化企業進行跨國營銷，提高遠程行銷能力。

　　4、整合元素 營造氛圍

　　一是城市形象打造。良好的城市形象有利于城市產業發展，石獅應全力打造“時尚之都，服裝名城”這一城市名片。繼續發揮“海博會”、“海西國際時裝周”等平臺作用，融入時尚文化、創意設計、獅文化等文化元素，形成城市獨特的文化符號體系。二是設立“服飾博物館”。著裝本身也是石獅城市文化形象塑造的一部分。除了收集石獅本土的服裝設計，還可以開設涵蓋古今的中國服飾館和異域風情館。中國服飾館，展示我國各個朝代、各個民族的服飾文化;異域風情館，則展示國外的服飾文化。服飾博物館不僅可傳播服飾文化，還可以為設計師們提供借鑒和創作靈感，同時還可以與文化旅游相結合，成為旅游項目。三是營造時尚氛圍。石獅要實現服飾文化產業的升級，增加時尚元素極為重要。做大做強“海西國際時裝周”，不應局限于石獅本土品牌，可爭取邀請國際知名品牌和著名設計師參與，擴大時裝周的知名度和影響力。四是促進“海博會”與石獅服飾文化、旅游產業相結合。在“海博會”上推介石獅的旅游產業，可以借鑒“義烏小商品批發城”的旅游經驗做大做強石獅的“服飾文化旅游”。注重發展參與式、體驗式旅游發展——可通過手繪、自我設計等開發DIY式的石獅服飾創意“體驗”，滿足現代旅游者的新需求。五是推動傳統工藝美術產業與會展業、文化旅游、包裝印刷產業相結合。會展節慶的紀念品可以就地取材，利用“通草畫”、“錫箔茶葉罐”等石獅傳統工藝美術品，既可以打開石獅工藝美術的銷售渠道，又可以促進石獅城市文化行銷和地域文化傳播。

　　5、聚集人才 產學結合

　　一要創新吸引高端人才的新模式。轉變用人觀念和用人機制，不求所有，但求所用，實行人才“入駐計劃”。以優厚待遇吸引和集聚高端人才。二要組織開展“民間服飾設計大賽”，設立獎金和獎項，通過系列化活動，一方面營造和行銷石獅服飾文化之城，另一方面有助于設計人才的培養和提升。三要繼續推進設計師與企業對接交流活動支持舉辦著名服裝設計師作品發布會和設計師高峰論壇，促進知名設計師與知名服裝企業的強強合作。四要產學研合作，有計劃、有步驟的開展文化產業人才養成計劃。加強與泉州紡織服裝職業學院等院?？蒲袡C構的聯系，著力培養既懂文化又懂經營融資的復合型人才，大力培育創意產業中介機構發展，強化文化創意與產業之間的對接。

　　6、政府扶持 政策傾斜

　　一是深化文化體制改革。積極穩妥地推進廣播影視、演藝團體等文化事業單位的人事制度改革，引入市場機制，培育市場主體。二是加大政策傾斜度。盡快制定和推出文化產業的地方性政策法規或政府條例，為文化產業的發展提供法律支持和政策推動。對表現突出的文化企業和文化人才，給予一定的資金獎勵。包裝印刷產業是國家重點扶持的九大文化產業之一，石獅可以積極爭取省、市對包裝印刷產業更大的政策支持。三是推動跨業整合。服裝行業與時尚文化、創意設計息息相關，不少地方都把服裝行業納入文化產業的范疇，如北京市就把包裝印刷企業和服裝行業納入文化創意產業范疇，安排專項資金予以扶持。因此，石獅可以借鑒北京的經驗，爭取省、市把服裝行業納入文化創意產業發展專項基金的扶持范圍。四是創新人才政策。實行人才培養和引進相結合的機制：對本土優秀人才給予優厚獎勵;大力引進外來文化產業高端人才，給予盡可能優惠的政策，如高端人才的家屬安排、子女就學等給予周全考慮和照顧。五是擴大稅收優惠。在遵循國家和福建省關于文化產業的優惠稅收政策外，還可以改革地方稅，容許民間企業對文化藝術的投入抵稅。借鑒臺灣引導企業投入文化建設的經驗，比如在稅后利潤2000萬以上等級的大企業實行，鼓勵每年拿出一定比例的利稅建立文化藝術基金。六是強化金融支持。根據國家九部委《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》及相關文件精神，設立各種文化產業發展基金，以政府支付、社會贊助方式建立并壯大文化發展基金會，補貼和贊助一些文化藝術的創造性活動和交流活動，扶持文化企業進行設備更新，推進技術進步。對新興的創新性和高科技的文化產業項目，政府可安排一定的政策性貸款，如實行低息或貼息貸款予以扶持發展。同時，要充分發揮民營經濟的重要作用，引導社會和民間資本進入文化產業，減少文化企業的投融資和運營風險。允許發行文化彩票，鼓勵支持文化產業集團上市融資。盡快出臺能夠調動和激勵企業、社會團體和個人經營資助文化產業發展積極性的政策，爭取中央、省市對石獅文化產業進行金融政策傾斜，爭取審批權限下放試點工作。

來源：中共石獅市委宣傳部  責任編輯：阮李理