去年，山東文化產業增加值突破千億元大關。而根據山東此前出臺的《關于促進文化產業振興的意見》(下稱“意見”)，山東將用5年左右時間，將文化產業打造成新的支柱產業。

　　山東文化產業發展藍圖已經繪制，文化大省如何向文化強省跨越?4日，由山東省社科聯、大眾報業集團、山東大學主辦的山東社科論壇——文化體制改革與文化產業發展研討會在山東大學舉行。與會專家認為，政府部門除了由“辦文化”向“管文化”轉變之外，山東省在發展文化產業品牌時既不能過度擴張，更不能過度保護。

　　市場化籌措資金

　　論壇上，有專家表示，我國文化體制的主要問題之一仍然是計劃體制與市場方式的矛盾。因此，需要擺脫“與市場割裂”的文化產業發展心理，管理方式、經營機制和效益評價等要遵循市場規律，盡快建立健全門類齊全的文化產品市場和文化生產要素市場，讓文化資源和生產要素在全國流動。

　　濟南市委黨校馬列所教授王克群認為，文化產業發展，需要依靠市場化機制。文化行政部門要把政府職能與文化生產功能分開,減少對文化企業的直接控制，從人事、財務、業務等具體管理中解脫出來,加強對文化藝術和對外文化交流事業的宏觀調控，實現從“辦”文化向“管”文化的轉變。

　　此外，文化產業投入也需要市場化籌措資金。山東大學歷史文化學院教授劉玉平認為，山東文化產業的發展制約因素突出表現在，迫切需要資金的投入和追加。

　　近年來，山東文化產業項目投資力度很大。2009 年全省投資 1196.2 億元 ，同比增長38.7%;今年一季度完成投資150.9億元，同比增長23.7%。

　　但劉玉平認為，現在文化產業仍以政府投資為主。如濟南雖對文化產業資金需求予以支持，但財政更多地投向公益性文化事業和文化設施，不能完全滿足大量的經營性文化產業資金需求。“文化產業自身必須更加自覺努力，自我造血，增強活力，不能等、靠、要。”

　　黃河水利作家協會副主席、黃河文化研究會主任張光義表示，實施文化產業品牌發展涉及文化產業資源、消費者、市場等諸多要素。因此，要從實際出發，根據不同要素進行文化產業品牌擴張的規劃和經營。無論選擇什么樣的途徑和方法，都必須走市場化的道路。“文化企業發展的體制和機制，應該主要依靠市場。采取市場化的運作方式籌集資金，這是文化產業實現超常規發展和實施文化產業品牌擴張戰略的一條必由之路。”

　　實施品牌擴張戰略

　　近幾年，山東省積極打造文化產業品牌，取得初步成效。如國際孔子文化節成為“中國最具國際影響力的十大節慶活動” 之一，《闖關東》奪得第24屆中國電視“金鷹獎”7項大獎，齊魯晚報、半島都市報榮膺2009年“中國500最具價值品牌”等。

　　但張光義認為，山東文化產業發展還需要實施品牌擴張戰略。“當一個企業做大做強以后，必然會想方設法進行擴張。特別是在企業發展競爭日益激烈的今天，擴張更是一種必然的趨勢。實施文化產業品牌戰略本身就包括了品牌的保護、擴張與延伸。”

　　他同時表示，實施文化產業品牌擴張戰略應該建立在內涵發展的基礎之上。“擴張并不是無限的，也不是規模越大越好。擴張不能忽視文化產業品牌內涵的深入挖掘，更不能以犧牲質量為代價，干砸牌子的事。要警惕文化產業品牌的過度擴張和過度保護。”

　　所謂擴張過度 ，主要是指規模數量擴張過度，忽視品牌的內涵發展，忽視品牌的管理、質量和個性特色，一味放大、輸出品牌。

　　相反，有的名牌企業則片面強調來之不易的品牌價值，一味實施保護戰略。“他們總擔心品牌受到損害，不敢走品牌擴張、延伸之路，不敢利用市場機制來優化配置文化資源，只是立足在‘保’上，缺乏積極主動的開拓精神，致使品牌雖優，但沒能跟上時代的步伐，沒有獲得超常規的發展。”

　　因此，張光義認為，實施文化產業品牌擴張戰略，要積極主動創新發展，但也不能謹小慎微，落后保守。

來源：經濟導報  責任編輯：傅少鋒