推動文化產業跨越式發展,實現《規劃綱要》提出的文化產業“逐步成長為國民經濟支柱性產業”目標,“十二五”期間文化產業發展的關鍵在于三個方面:構建現代文化產業體系,培育現代文化市場,鼓勵文化企業走出去。
《規劃綱要》指出,在國家許可范圍內,要引導社會資本以多種形式投資文化產業,參與國有經營性文化單位轉企改制,參與重大文化產業項目實施和文化產業園區建設。要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團,在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。
要加強和改進對非公有制文化企業的服務和管理,引導他們自覺履行社會責任。建立健全文化產業投融資體系,鼓勵和引導文化企業面向資本市場融資,促進金融資本、社會資本和文化資源的對接。推動條件成熟的文化企業上市融資,鼓勵已上市公司通過并購重組做大做強。
《規劃綱要》指出,要擴大文化企業對外投資和跨國經營,鼓勵具有競爭優勢和經營管理能力的文化企業對外投資,興辦文化企業,經營影院、出版社、劇場、書店和報刊、廣播電臺電視臺等。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構,形成一批有實力的文化跨國企業和著名品牌。擴大版權貿易,保持圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等出口持續快速增長,支持電影、電視劇、紀錄片、動畫片等出口,擴大印刷外貿加工規模。扶持優秀國產影片進入國外主流院線,國產游戲進入國際主流市場,數字出版拓展海外市場,開發一批在境外長期駐場或巡回演出的演藝產品,逐步改變主要文化產品進出口嚴重逆差的局面。
《規劃綱要》還指出,將采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務;在推進城鎮化建設和舊城改造中,要高度重視保護文化遺址,要加強全國重點文物保護單位、大遺址等保護規劃編制,加強國家重大文化遺產地基礎設施、安全防護設施建設和環境整治;加強文物市場法規體系建設,建立文物鑒定準入和資格管理制度,引導規范民間收藏,強化文物安全防范設施,提高文物安全防范能力。
來源:文匯報 責任編輯:尪筱戎