推動文化產業跨越式發展，實現《規劃綱要》提出的文化產業“逐步成長為國民經濟支柱性產業”目標，“十二五”期間文化產業發展的關鍵在于三個方面：構建現代文化產業體系，培育現代文化市場，鼓勵文化企業走出去。

　　《規劃綱要》指出，在國家許可范圍內，要引導社會資本以多種形式投資文化產業，參與國有經營性文化單位轉企改制，參與重大文化產業項目實施和文化產業園區建設。要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局，培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業或企業集團，在發展產業和繁榮市場方面發揮主導作用。

　　要加強和改進對非公有制文化企業的服務和管理，引導他們自覺履行社會責任。建立健全文化產業投融資體系，鼓勵和引導文化企業面向資本市場融資，促進金融資本、社會資本和文化資源的對接。推動條件成熟的文化企業上市融資，鼓勵已上市公司通過并購重組做大做強。

　　《規劃綱要》指出，要擴大文化企業對外投資和跨國經營，鼓勵具有競爭優勢和經營管理能力的文化企業對外投資，興辦文化企業，經營影院、出版社、劇場、書店和報刊、廣播電臺電視臺等。培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構，形成一批有實力的文化跨國企業和著名品牌。擴大版權貿易，保持圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等出口持續快速增長，支持電影、電視劇、紀錄片、動畫片等出口，擴大印刷外貿加工規模。扶持優秀國產影片進入國外主流院線，國產游戲進入國際主流市場，數字出版拓展海外市場，開發一批在境外長期駐場或巡回演出的演藝產品，逐步改變主要文化產品進出口嚴重逆差的局面。

　　《規劃綱要》還指出，將采取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務;在推進城鎮化建設和舊城改造中，要高度重視保護文化遺址，要加強全國重點文物保護單位、大遺址等保護規劃編制，加強國家重大文化遺產地基礎設施、安全防護設施建設和環境整治;加強文物市場法規體系建設，建立文物鑒定準入和資格管理制度，引導規范民間收藏，強化文物安全防范設施，提高文物安全防范能力。

來源：文匯報 責任編輯：尪筱戎